經過30多個小時的“加時賽”,當地時間14日凌晨2時左右,《聯合國氣候變化框架公約》第20次締約方大會暨《京都議定書》第10次締約方大會終于在秘魯首都利馬宣告閉幕。
大會收獲三大成果
大會通過的最終決議力度與各方預期尚有差距,但就2015年巴黎大會協議草案的要素基本達成了一致。會議還進一步明確并強化2015年的巴黎協議在《聯合國氣候變化框架公約》下,遵循共同但有區別的責任原則的基本政治共識。
總體來說,本屆大會有三個主要成果:一是重申各國須在明年早些時候制定并提交2020年后應對氣候變化的國家自主決定貢獻,并對其所需的基本信息做出要求;二是在國家自主決定貢獻中,適應方面的要素被提到更顯著位置,國家可自愿將適應納入自己的國家自主決定貢獻中;三是會議產生了一份巴黎協議草案,作為2015年談判起草巴黎協議文本的基礎。
發展中國家訴求的資金問題也獲得一定進展。在出現新的捐資承諾后,綠色氣候基金獲得的捐資承諾已超過100億美元。盡管這個數字距離氣候資金在2020年達到1000億美元的目標似乎還很遙遠,并且如何實現這筆捐助承諾的路線圖也不清晰,但它畢竟是一個積極信號。正如聯合國秘書長潘基文所說,這筆資金是減排行動和幫助發展中國家提高應對能力的一筆“首付款”。
中國表現各方稱贊
中國在本次大會上的表現受到各方贊譽。從會前開始,中國就一直與77國集團及“基礎四國”其他成員保持密切溝通,致力維護廣大發展中國家的利益,在堅持共同但有區別的責任原則下,推動南南合作機制。解振華在利馬大會上多次表示,中國將加大南南合作力度,建立應對氣候變化南南合作基金,繼續為其他發展中國家應對氣候變化提供力所能及的支持。
解振華說,大會的最初決議草案因為沒有平衡反映發展中國家要求而未獲批準,但在大會主席和各方努力下,最終還是通過了一個比較平衡的、達到中國代表團預期的成果文件。盡管對成果不十分滿意,但這個決定基本滿足了發展中國家的一些要求。他還說,各國展現出的最大靈活性使利馬大會取得成功,從而為巴黎大會奠定了良好基礎。
責任編輯: 中國能源網