近日,一則有關“上網電價預計每度降1分”的消息引起了社會的廣泛關注。人們紛紛討論:上網電價究竟會不會降低?
“現在有這種建議(上網電價每度降低1分錢)。”發改委能源研究所前所長、中國能源研究會副理事長周大地8月14日在接受《第一財經日報》記者采訪時說。
但據他了解,目前,中國電力主管部門沒有這種決定。
不過,據本報從相關權威渠道獨家獲悉,電網企業已經于近日到國家電力主管部門洽談電價問題。
上網電價下降,意味著發電企業和電網企業的利潤都將受到波動。周大地說,中國電力價格的改革是一個非常復雜的問題,它既包上網電價架構的合理化,也包括售電價格結構的合理化。因此他說,要調低上網電價,需要作全盤的考慮,否則“調低1分錢的電價,要調誰的”?
國內某電力公司的一位內部人士向本報記者表示,不管是發電企業,還是電網企業,它們的上網電價和售電電價都有降低一分錢的空間。
從正常的角度來講,隨著目前燃料尤其是煤炭價格的下降,發電企業的上網電價和電網企業的售電電價也應該隨之降低。而這則需要一個合理的電價結構作為前提。
但中國目前在這方面的問題依舊沒有解決?,F實是,中國現有的電力體制給電價改革帶來的問題太多了。多位電力專家此前向本報表示,在現有的電力體制下,電價問題已經積重難返。
現有的電力體制使得電力在輸配領域具有自然壟斷性?;诖耍娋W的輸配分開被視為電價改革的關鍵突破口。
一財網記者注意到,南方電網似乎有意在輸配電價方面進行改革的嘗試。發改委價格司副司長李才華在一個多月前造訪南方電網旗下的深圳電網進行調研,和南方電網探討了有關輸配電價改革的問題。
在其調研期間,南方電網表示,輸配電價改革是中國電價改革重要內容,發改委選擇深圳開展試點,核心是建立科學、透明、獨立的輸配電價形成機制,促進電網健康可持續發展。
李文中是南方電網總會計師,他在陪同李才華調研時表示,”南方電網積極支持國家推進電價改革”,“希望本次改革試點能夠在深圳率先建立科學、合理的輸配電價機制,摸索經驗、提煉范本,為國家推進電價改革作出貢獻。”
李才華認為南方電網在深圳輸配電價改革試點工作中做了“大量細致工作,強調改革試點重在建立機制、立足長遠”。他同時要求廣東省發改委根據座談會上的討論意見,在進一步測算分析基礎上抓緊完善試點改革實施方案。
至于南方電網在深圳的輸配電價改革試點,怎樣做才能達到“建立科學、透明、獨立的輸配電價形成機制”,依舊有待時間的觀察。
可以確定的是,南方電網總經理鐘俊曾在今年全國“兩會”期間表示,輸配分開短期可行性不大。“說到分拆(分開),其實單獨一條線也很難核算,需要一個企業整體核算。”他說。
“這在技術上沒有難度。”上述內部人士向本報記者表示,在中國的電價改革過程中,南方電網應該做得更好一些。
責任編輯: 江曉蓓