作為老工業(yè)大省，黑龍江省政府當(dāng)前似乎正面臨著一場(chǎng)新的振興之戰(zhàn)。
7月2日，了解當(dāng)?shù)匚髁咒撹F集團(tuán)（以下簡稱“西鋼集團(tuán)”）的知情人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露，因拖欠近半年的工資，日前，西鋼集團(tuán)職工已多次與工廠管理層交涉。
而除此以外，作為黑龍江省最大的國有企業(yè)，同時(shí)也是東北地區(qū)規(guī)模最大的煤炭企業(yè)，龍煤集團(tuán)的持續(xù)虧損也同樣是黑龍江政府不得不進(jìn)行協(xié)調(diào)處理的另一矛盾焦點(diǎn)。
6月23日，黑龍江政府下發(fā)《黑龍江省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的若干措施的通知》，通知中提出，為推進(jìn)龍煤集團(tuán)深化改革，完善各分（子）公司法人治理結(jié)構(gòu)，各分（子）公司實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。
而為解決目前龍煤集團(tuán)資金鏈吃緊的境況，“省、市政府采取減負(fù)擔(dān)、化債務(wù)等措施”，“多渠道安排30億元緩解龍煤集團(tuán)流動(dòng)資金困難”。
“龍煤集團(tuán)的經(jīng)營困難已經(jīng)持續(xù)了很長一段時(shí)間，之前就多次向省政府匯報(bào)過，這么大的公司，不論是出于維穩(wěn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長，省政府都希望能提供一系列切實(shí)可行的幫助，但30億資金輸血后，后續(xù)需要解決的問題還很多。”熟知龍煤集團(tuán)的國企人士說。
兩大“窟窿”
在黑龍江省，龍煤集團(tuán)、西鋼集團(tuán)、大慶油田等幾大企業(yè)無疑是多年來支撐黑龍江經(jīng)濟(jì)增長的支柱企業(yè)，但在行業(yè)市場(chǎng)萎縮及整體經(jīng)濟(jì)下滑的雙重沖擊下，此前充當(dāng)著黑龍江GDP關(guān)鍵貢獻(xiàn)者的“明星”公司卻陷入了另一種境地。
今年5月9日，龍煤集團(tuán)下屬七臺(tái)河分公司一煤礦發(fā)生爆炸事故，這個(gè)黑龍江省屬最大的國有企業(yè)的生存境況再次被推向輿論浪尖。
七臺(tái)河分公司煤礦的爆炸事故對(duì)于龍煤集團(tuán)來說無疑是火上澆油，在此之前的一年時(shí)間里，這個(gè)按照產(chǎn)能規(guī)模排列東北地區(qū)煤炭公司第一的地方煤炭“大鱷”就已經(jīng)深陷虧損泥潭。
公開數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度，龍煤集團(tuán)的營業(yè)收入僅為77.1億元，虧損也再次創(chuàng)下新高紀(jì)錄，巨虧16.22億元，與此同時(shí)，龍煤集團(tuán)應(yīng)收賬款也在增加，1-3月，龍煤集團(tuán)回款總額43.44億元，同比減少25.31億元；回款率83.20%，同比下降18%。值得注意的是，其去年全年的凈虧損就已達(dá)到23.4億元。
龍煤集團(tuán)內(nèi)部員工透露，省政府的30億輸血的直接目的在于保證龍煤集團(tuán)的資金鏈不出現(xiàn)斷裂，而為挺過這一艱難時(shí)期，此前“公司就對(duì)職工提出了降薪的要求，并且不能按時(shí)發(fā)放”。
而來自龍煤集團(tuán)內(nèi)部的一份資料也同時(shí)指出，到今年第一季度，龍煤集團(tuán)應(yīng)收貸款增加近8億元，而因企業(yè)資信等級(jí)下降，國有四大銀行已經(jīng)停止向龍煤集團(tuán)增加貸款。龍煤集團(tuán)的財(cái)報(bào)顯示，今年第一季度，公司負(fù)債合計(jì)為600.18億元，其中，流動(dòng)負(fù)債達(dá)到434.11億元，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)79.6%。
除了龍煤集團(tuán)外，西鋼集團(tuán)的處境也相當(dāng)艱難。
知情人士稱，目前，這家黑龍江省最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)已不堪重負(fù)，內(nèi)部職工福利待遇難以維系外，供貨商及銀行也同樣加入了“討債”隊(duì)伍。這家改制而來的鋼鐵集團(tuán)高負(fù)債率也同樣未能緩解。
公開數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，西鋼集團(tuán)負(fù)債總額超過230億元，2012年底，負(fù)債總額則增加至近240億元，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)99.78%。與此同時(shí)，有消息稱，目前西鋼集團(tuán)的生產(chǎn)線正大面積萎縮，“設(shè)備被貼封條”，“工人無事可干”。
但針對(duì)公司的實(shí)際生產(chǎn)情況，記者致電西鋼集團(tuán)宣傳部長謝國飛，截至發(fā)稿，對(duì)方電話無人接聽。
3000億投資穩(wěn)增長
事實(shí)上，龍煤集團(tuán)及西鋼集團(tuán)的困局還僅僅是黑龍江這個(gè)工業(yè)大省目前多重挑戰(zhàn)的一個(gè)縮影。重壓之下，黑龍江省政府的一紙通知正加緊推進(jìn)。
記者獲得的《黑龍江省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的若干措施的通知》（以下簡稱“通知”）中顯示，為應(yīng)對(duì)黑龍江省能源工業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長，經(jīng)濟(jì)增速回落，下行壓力加大等問題，黑龍江省政府出臺(tái)了總計(jì)多達(dá)65項(xiàng)的投資措施，范圍涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源配置市場(chǎng)化改革、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面，投資總額累計(jì)高達(dá)3000億左右。
其中，針對(duì)龍煤集團(tuán)的處境，黑龍江省政府也在定向安排30億輸血外，也開出了配套“藥方”，《通知》中指出，在7月底前，將“三供一業(yè)”和42所醫(yī)院全部移交所在地政府，醫(yī)院享受公立醫(yī)院政策，并優(yōu)先給后續(xù)資源不足的煤礦企業(yè)配置資源。
而這一系列的改革舉措也具體到省國資委、財(cái)政廳、人社廳、龍煤集團(tuán)、相關(guān)市政府負(fù)責(zé)，省政府也將派出督察組，對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察。
龍煤集團(tuán)下設(shè)12個(gè)子公司，主要包括黑龍江煤礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司，以及雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河4個(gè)礦業(yè)集團(tuán)等。但對(duì)于目前龍煤集團(tuán)的處境，業(yè)內(nèi)人士則表示，其運(yùn)營虧損黑洞已經(jīng)形成，地方政府會(huì)予以一定幫助推進(jìn)改革、整治、分流等，但后續(xù)其需要應(yīng)對(duì)來自市場(chǎng)的沖擊仍然不可回避。
記者了解到，此前，龍煤集團(tuán)內(nèi)部就已計(jì)劃采取一系列措施，包括2014深入調(diào)整不合理工資分配，住房公積金下調(diào)至最低標(biāo)準(zhǔn)，全年各項(xiàng)管理費(fèi)用再壓減30%等。
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