中國能源巨頭神華集團4月7日與蒙古方面簽署了一條跨境鐵路的建設協議。這條鐵路雖然只有18公里，但它將把蒙古境內的世界最大未開采煤礦接入中國鐵路網。這意味著神華集團對該煤礦10余年的追逐獲得重要進展，也是中國煤企海外布局的重要一步。

中蒙簽署跨境鐵路協議

嘎舒蘇海圖中蒙合資鐵路公司協議7日在蒙古國首都烏蘭巴托簽署。兩國將修建中國甘其毛都至蒙古國嘎舒蘇海圖18公里口岸鐵路，世界最大的未開采塔本陶勒蓋煤礦向中國出口將更為便捷。

合資公司由中國神華、蒙古國額爾德斯－塔本陶勒蓋公司(ETT公司)、能源資源有限責任公司(ER公司)以及塔本陶勒蓋公司(TT公司)共同出資，神華占49％，其他三家蒙古國公司占51％。2013年10月，兩國簽署諒解備忘錄，6個月后協議得以簽署。

額爾德斯－塔本陶勒蓋公司負責人表示，這段鐵路有助于降低煤炭運輸成本，由現在的每噸8美元降至2美元。神華總裁凌文說，借助跨境鐵路，蒙古國煤炭運往中國乃至亞太地區將更為快捷。

神華已追逐蒙古煤礦10余年

蒙古塔本陶勒蓋煤礦被認為是世界最大的未開采煤礦，探明儲量約64億噸，主要為鋼鐵冶煉所需的焦煤。其距離中國邊境約270公里，也是全球剩余不多的與中國鄰近的大型優質焦煤資源之一。

中國神華集團對本陶勒蓋煤礦開發權的競爭早在10多年前就已經開始，2011年，神華集團曾和俄羅斯、日韓等多方競標蒙古國內的塔本陶勒蓋煤礦項目西部Tsankhi區塊開發權,不過因蒙古國內態度變化等原因，神華集團意愿落空。

此后，神華集團轉而尋求與蒙古國內煤炭企業合作。中國煤炭工業協會官方網站2013年11月1日發布的消息顯示,神華集團已經與蒙古國企業簽署 (鐵路建設項目)合作備忘錄和促進煤炭貿易諒解備忘錄。與神華建立合作關系的3家蒙古企業即為前面提到的蒙古國額爾登塔本陶勒蓋公司、能源資源有限責任公司以及塔本陶勒蓋公司。

蒙古焦煤可直接運到包頭

蒙古國煤炭資源豐富，但基礎設施薄弱，此前塔本陶勒蓋煤礦至中國甘其毛都口岸僅有一條運煤砂石路。目前，蒙古方面規劃了塔本陶勒蓋至嘎舒蘇海圖的鐵路，但到中國仍然只能采用公路運輸，不僅成本高而且影響草原生態環境。

煤炭行業分析師曾浩指出,“神華近幾年一直在做的事情就是打造運煤通道,使進口蒙古煤進入中國之后,從策克或甘其毛都口岸到港口的這段距離能夠走上鐵路。”“而神華集團也可以依托自己在鐵路運輸方面的優勢讓進口蒙古煤即便經過較長距離運輸到達港口之后,還依然具有成本優勢。”

資料顯示,神華集團在2009年開始籌建由甘其毛都口岸至包頭萬水泉車站的甘泉鐵路,該鐵路于2011年實現通車。甘其毛都-嘎舒蘇海圖鐵路通車后，塔本陶勒蓋煤礦的焦煤就可以直接通過鐵路運輸到“草原鋼城”包頭。