國務院總理李克強在十二屆全國人大二次會議上的政府工作報告中指出，我國支撐發(fā)展的要素條件正在發(fā)生深刻變化，正處于結構調整陣痛期、增長速度的換擋期，經濟下行壓力依然較大。

煤炭行業(yè)在調整結構、促進改革的大局下，既面臨挑戰(zhàn)，又需要抓住機遇。

國家對待產能過剩行業(yè)，需要消化一批存量，嚴控新上增量，才能確保“十二五”淘汰任務提前一年完成。所以今年煤炭行業(yè)大環(huán)境確實壓力很大。

但國家提倡資源開發(fā)要為民間資本提供更大的舞臺，這意味著煤炭企業(yè)將迎來新的發(fā)展動力和機會，當然隨之而來的，還有更加嚴峻的市場競爭形勢。所以2014年，煤炭企業(yè)要創(chuàng)新發(fā)展思路和方式，以深化改革為重點，以創(chuàng)新支撐和引領煤炭企業(yè)結構優(yōu)化升級，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內生動力。

推動企業(yè)發(fā)展，需要企業(yè)從主要依靠國家投入向更多依靠企業(yè)創(chuàng)新驅動轉變，發(fā)揮綜合競爭優(yōu)勢。煤炭企業(yè)求生存、求發(fā)展，最難攻克的是如何在保持安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的前提下向全球價值鏈高端躍升。