當政協委員6年，她提交了多個關系國家能源可持續發展的戰略性提案;作為政協委員和企業負責人，她始終將民生和社會責任當成參政議政和發展企業的重要著力點。 帶著新時期能源行業發展新的思考，在聚焦全面深化改革的新形勢面前，她繼續用創新思維，將行業與社會發展相結合，探索一條全新的發展路徑———

在過去六年里，全國政協委員、中國電力國際有限公司(簡稱“中電國際”)董事長、中國電力新能源發展有限公司(簡稱中電新能源)董事局主席李小琳積極建言獻策，共提交了25份提案，涉及電力改革、新能源發展、節能減排、生態文明建設、低碳經濟、社會責任等多個領域，大多得到國家相關部委的積極回復，為促進國家能源建設以及電力行業發展的相關政策出臺貢獻了一份力量。同時，作為能源企業負責人，李小琳帶領中電國際團隊，創業治業，精進踐行，走出了一條獨具特色的綠色、循環、低碳的發展之路。

三提案聚焦戰略性改革

今年兩會，李小琳將目光轉向電力規劃管理、標準化、分布式能源與智能電網等新領域，通過深入調研和認真思考，精心準備了三個新提案。

在《加強電力規劃管理促進資源有效利用》的提案中，針對當前在電力規劃管理方面存在的主要困境，李小琳建議：一是出臺“規劃法”,從法律層面對包括電力(能源)規劃在內的國家規劃在地位、作用以及規劃編制、審核、發布、調整、評價和違反責任追究等方面予以明確。二是出臺“電力(能源)規劃管理辦法”，對規劃的深度、高度和可操作性作出明確的規定，提升規劃的質量，保證規劃的嚴肅性、權威性和約束力。三是成立獨立的電力(能源)規劃研究院。四是做好人才保障，建立科學合理長效的人才保障機制，使相關專業高級人才長期穩定地從事戰略規劃研究工作。五是做好經費保障，保障規劃編制和管理工作必要的經費，納入國家財政預算。

在《關于將標準化提升為國家戰略的建議》的提案中，李小琳針對目前我國的標準化工作薄弱、存在標準缺失、整體質量不高、標準體系不健全、標準意思淡薄、標準執行不力等問題。建議：將標準化工作提高到國家戰略高度，建立健全覆蓋各行各業的標準體系，實施標準管理，納入政府職能，樹立標準的權威性和嚴肅性。重點加強標準制、修訂和執行，加大大氣環境標準和節能減排標準制、修訂和考核力度，強化安全生產標準化工作，鼓勵企業積極開展標準化工作，引導企業參與國際標準化活動，政府要對標準實行管控職能，加大標準宣貫和教育。

在《大力推動分布式能源與智能電網實質性發展》的提案中，李小琳指出，我國發展分布式能源和智能電網具有重大現實意義，并且形勢迫切、潛力巨大。針對當前存在的主要問題，建議：一是出臺《分布式能源與智能電網管理辦法》，允許分布式能源產生的電力與用戶進行直接交易，確定大電網接入標準和備用服務計費標準，取消分布式能源發電接入電壓等級和容量限制。二是在《電力法》的修訂出臺過程中，就分布式能源發展方向、管理模式等方面予以明確，使分布式能源的發展有法可依。三是鼓勵各類投資主體合資合作，成立專業從事分布式能源和智能電網投資運營的新型能源服務企業，允許供電企業在一定比例下參股。四是加強分布式能源和智能電網關鍵技術研究，及時出臺國家標準，積極參與國際標準制定。五是創新投融資機制，促進成果轉化，推動產、學、研、用相結合。

倡導綠色能源走進千家萬戶

2013年以來，席卷大半個中國的厚重霧霾成為籠罩國人的“心肺之患”。加強生態文明建設，構建天藍、地綠、水凈的“美麗中國”，實現中華民族永續發展，成為全體國民的共同期盼。

隨著經濟社會的發展，我國能源需求持續增長，能源資源和環境問題日益突出，加快開發利用清潔能源已成為我國應對日益嚴峻的能源環境問題的必由之路?！犊稍偕茉窗l展“十二五”規劃》提出，把發展可再生能源作為構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系以及調控能源消費總量的重大戰略舉措，推動可再生能源全方位、多元化、規模化和產業化發展，為促進國民經濟和社會可持續發展提供重要保障。

近10年來，我國新能源產業呈現迅猛發展態勢，風電裝機累計增長118倍，年均增長超過60%，目前居世界第一位;太陽能光伏發電裝機累計增長67倍，年均增長超過50%。在快速發展的同時，中國新能源產業也存在規模效應較低、核心技術缺乏、自主創新能力與應用效能低等問題。

針對新能源行業面臨的問題，李小琳提出了有序規范開發，嚴格落實法規保障新能源電量上網，推行新能源與智能電網結合應用模式，制定有關技術標準，實施稅收優惠，大力鼓勵技術研發等建議。這些具有專業性、可行性的提案引起國家有關部委的重視。隨后，國家有關部委出臺了新能源電價補貼、技術規范等政策及標準，推動了新能源行業的持續健康發展。

在出席哥本哈根氣候變化會議、亞太總裁與省市長國際合作峰會、博鰲亞洲論壇、聯合國里約+20峰會、IEEE智能電網大會、亞洲金融合作會議等多種場合，李小琳也不斷闡述發展新能源的理念，積極呼吁和倡導建設新能源，展現中國企業在貢獻全球生態建設方面的責任和擔當。

在為新能源發展建言獻策、奔走疾呼的同時，李小琳更是親歷實踐，成為國內新能源領域的倡導者、開拓者和推進者。2006年，在李小琳的帶領下，中電國際團隊通過出色的資本運作，創立了五大發電集團第一個在香港上市的專業化新能源開發公司———中國電力新能源發展有限公司，開創了國內電力新能源市場化運作的先河。7年來，中電新能源秉承“不僅要為世界帶來光明和動力，還要為子孫后代留下一片碧水藍天”的核心理念，充分發揮香港資本平臺和上海管理平臺兩大平臺產融結合互補優勢，與國內大型央企以及世界自然基金會、歐亞風能聯合會等國際組織進行戰略合作，做強做精，做特做優，逐漸成長為國內新能源行業的領軍企業。截至目前，公司可控投產裝機容量超過200萬千瓦，在建及深度開發項目容量超過500萬千瓦，總資產超過180億元，形成風、生、水、氣、光等五大板塊驅動發展格局，綠色電源點分布在全國20多個省份，涵蓋東北、西北、長三角、珠三角和東南沿海等五大區域。截至2013年底，公司累計完成發電量191億千瓦時，與傳統燃煤電廠相比，相當于減少利用標準煤660萬噸，污染物減排2500多萬噸。

李小琳認為，中國新能源行業要持續健康發展，形成真正的國際競爭力，必須加強技術創新，打造核心技術優勢。2011年，公司與南方電網、清華大學等單位和機構合作，創建“中電國際新能源與智能電網總部基地”，依托優質科研力量和智力資源，建設新能源與智能電網的“產、學、研”一體化平臺，在國內率先開創了新能源與智能電網結合的創新產業模式，得到了政府機構、國際社會的認可和支持。

作為新能源引進技術和自主創新的典范，中電新能源?？诃h保發電廠各類煙氣排放指標均達到或優于歐盟標準，獲得“2012年度中國電力優質工程獎”和“2012年度國家優質工程銀質獎”，成為國內首家也是唯一獲此大獎的垃圾焚燒發電企業。

另外，為進一步增強企業奉獻綠色能源的整體實力，中電國際把增長潛力巨大、競爭優勢明顯的水電納入戰略規劃之中，通過收購、新建等方式，實現了“水火互濟”，與新能源構成協同發展的格局。截至2013年底，中電國際清潔能源裝機達到608萬千瓦，清潔能源占比接近30%，為實現綠色發展，助力“美麗中國”打下了堅實基礎。

目前，李小琳和中電新能源正在積極探索，讓綠色能源走進千家萬戶。

力促傳統火電能源優化升級

我國的資源稟賦和電力需求的現實，決定了傳統火力發電仍將在相當長的時期內在電力結構中占據主導地位，火力發電的清潔高效發展是我國的必然選擇?！赌茉?ldquo;十二五”發展規劃》提出要高效清潔發展煤電，穩步推進大型煤電基地建設，繼續推進“上大壓小”，加強節能、節水、脫硫、脫硝等技術的推廣應用，實施煤電綜合改造升級工程，到“十二五”末，淘汰落后煤電機組2000萬千瓦，火電每千瓦時供電標準煤耗下降到323克。

在大力提倡發展新能源的同時，李小琳同樣關注傳統火電能源的優化升級和高效清潔發展。

2011年，李小琳提交了一份關于《加速提升傳統電力能源的優化升級進程》的提案，建議從新建和改造等關鍵環節，加速傳統電力能源的技術創新和優化升級，推動傳統能源的清潔高效利用，務實推進電力能源結構優化和節能減排，保障整個電力能源產業和國民經濟的科學發展。

在另一份《實施發電優化、促進節能減排》的提案中，李小琳提出傳統火電企業可以通過電量優化分配、環保技術升級、內部管理提升等措施，實現降低煤耗和節能減排的建議。該提案獲得中國人民政治協商會議第十一屆委員會頒發的“優秀提案”獎。

多年來，李小琳帶領的中電國際團隊正確把握國家政策導向，積極實踐發電優化的各項具體措施，“雙管齊下”推動常規火電能源優化升級。一方面，公司積極實施“上大壓小”、“煤電聯營”戰略，在能源富集區域建設大型煤電基地，以60萬、100萬千瓦等大容量、高參數的經濟環保機組，取代小火電機組。“十一五”以來，中電國際累計關停小火電機組14臺，共計210萬千瓦;新建16臺60萬千瓦火電機組和兩臺100萬千瓦火電機組，公司進入高效、節能、環保的百萬機組新時代;公司控股火電機組平均單機容量由22.3萬千瓦提升至51.7萬千瓦，60萬千瓦級機組所占容量比達到80%;機組供電煤耗由360.34克/千瓦時到310.98克/千瓦時，下降近50克/千瓦時，累計節約標煤232萬噸。

另一方面，公司加大環保投入，推進科技進步，不斷提高機組節能減排能力。公司新建機組均配套建設脫硫、脫硝系統，同時對原有火電機組環保設施進行升級改造。2013年，公司按計劃完成10臺機組脫硝改造和兩臺機組綜合節能升級改造，爭取節能補貼6000萬元。過去十年，中電國際累計投入環保資金51億元，在裝機容量大幅增長情況下，減排二氧化碳1931萬噸，二氧化硫118萬噸，氮氧化物46萬噸，煙塵29萬噸，提前一年完成“十一五”節能減排目標。

文化助力體現責任擔當

由于深受中國優秀傳統文化的影響，李小琳結合創業治業經驗，融合西方現代企業管理理念，創新提出了“靜水深流”企業文化體系，倡導“責任、誠信、智慧、價值”核心價值觀和“天人合一、義利合一、人企合一”的和諧文化內涵。在政協提案中，李小琳呼吁加強信用體系建設，提出以“信”促建，以“心”促建，以“法”促建，以“義”促建四個要點。

多年來，在李小琳的帶領下，中電國際堅持科學發展、綠色發展，取得了企業經營效益和社會效益雙豐收。過去十年，公司資產由130億元增長至1100億元，累計上繳利稅160億元，實現了國有資產的保值增值，資產結構始終保持良好，經營效益保持行業領先。另外，在奧運保電、世博保電、抗冰保電、抗震救災等多個重大工作中，中電國際也切實履行了能源央企應該承擔的社會責任。中電國際堅持通過“上大壓小”、滾動發展解決老企業的歷史包袱問題，系統內超過四十年歷史的蕪湖、清河、神頭、姚孟等老企業均煥發了青春，資產質量和經營效益得到了提高，維護了企業和諧穩定的局面。公司在系統內建立特重病救助基金，目前已救助會員及受益人1000余人，發放救助金1200余萬元。

作為企業領導人，李小琳熱心慈善公益，彰顯大愛情懷。作為北京市扶助貧困兒童就醫健康基金會副會長、李碩勛教育發展中心董事長，她曾被中國慈善排行榜辦公室授予“慈善事業特別貢獻獎”。李小琳曾捐獻個人撰寫的書籍《靜水深流》稿酬共計55萬元，其中37萬元捐贈給“李碩勛教育基金會”，18萬元設立“李小琳助學基金”，用于擴大資助和獎勵優秀的貧困學生。多年來，在李小琳的倡導和帶領下，“李碩勛教育基金會”先后資助品學兼優、家庭困難的學生和優秀教師數百人。另外，中電國際在湖北麻城大別山建立第一所希望小學，并相繼在四川、重慶、甘肅等地播下愛心。系統廣大員工自覺參加抗洪救災、扶貧濟困、義務獻血、愛心助學等活動，在2008年抗震救災中，中電國際系統員工捐款400余萬元。2013年7月，在首屆中華母愛論壇上，中電國際被授予“慈善先鋒企業”稱號，李小琳被授予“慈善先鋒個人”稱號。