中國證監會副主席姜洋今日在“第九屆中國(深圳)國際期貨大會”表示,期貨行業今年取得四大突破,將進一步推動原油期貨等戰略性資源品種上市,同時允許境外機構參股期貨市場,支持具有市場競爭力和風險承受力的期貨公司開展境外經紀業務。
具體而言,姜洋認為,今年期貨行業的發展存在四大突破:
一是重大產品創新取得新的突破,落實國務院關于2013年深化經濟體制改革重點工作的安排,今年先后上市了焦煤、動力煤、鐵礦石等六個重大商品期貨品種,成功上市了國債期貨、助推利率市場化改革和債券市場建設,使我國期貨市場不僅有了股權類衍生品,也有了利率類衍生品,這標志著我國金融衍生品市場邁入了新的發展階段。完善原油期貨上市推進工作機制,啟動開展原油期貨國際平臺系統測試,在上海自貿區成立了上海國際能源交易中心,具體承擔國際原油期貨平臺的產品設計和原油期貨上市后的運行維護,目前加上即將上市的交貨版、纖維版期貨,全年共上市9個期貨品種,期貨品種總數達到40個,為國民經濟相關產業對風險的需求提供了更多的選擇。
二是市場監管制度改革有序推進,為提升市場效率、提升對外開放水平,開展了黃金、白銀期貨的連續交易試點,目前總體運行平穩、市場規模顯著擴大,投資者結構不斷優化,國際影響力明顯增強。進一步推進簡政放權,取消了期貨公司、期貨保證金存管銀行等行政審批項目9項,下放給派駐機構3項,加大期貨公司現場檢查和非現場檢查力度,建成期貨公司的監管綜合信息系統。
三是市場法規規則體系日益健全。貫徹落實修訂后的期貨交易管理條例,推進期貨交易所管理辦法,期貨公司管理辦法、期貨公司風險監管指標管理辦法、期貨公司境外經紀業務管理辦法等配套法規文件的修訂制定工作,同時加大推進期貨法的工作,適應現貨市場發展變化的需要,組織14個期貨品種的合約修訂工作。
四是市場服務能力和水平不斷提升。研究推進多層次商品市場體系建設,探索開展場外衍生品交易,批準20家期貨公司成立風險管理子公司,提升產業服務的專業化水平,深化以農業部、保監會、世界銀行[微博]等合作和交流,積極拓展期貨市場服務農業現代化的渠道和機制。
姜洋表示,下一步將從五方面推動期貨行業發展:
一是健全商品期貨和金融衍生品市場體系,推動原油期貨等戰略性資源品種和期貨品種上市,完善資源性產品、農產品的市場化價格形成機制,加快建設金融衍生品市場,發展權益類、利率類、匯率類金融衍生品,穩步發展期權商品指數、碳排放權等新型交易工具,為投資者提供更加完善的投資工具,研究推進場外衍生品市場建設,支持實體企業、金融機構開發符合設計需要的遠期互換場外期權等衍生品,加強場外衍生品市場配套實施服務。
二是逐年做精做細已上市的期貨品種。證監會將積極支持期貨交易所對已上市產品進行評估,根據其功能發揮情況對已上市產品進行適合于實體經濟需要的調整和改造,積極支持各期貨交易所根據自己的產品特點開展連續交易的試點,要將對已上市期貨品種合約規則的改造工作放在更加突出的位置,平衡好新品種上市之間的關系,進一步完善期貨品種功能發揮得評估、反饋和改進機制,著力提升合約規則改造的針對性和有效性。
三是加大監管轉型和力度。進一步簡政放權,積極取消和下放行政審批事項,深化品種上市及交易、結算、交割和中介機構監管等制度改革,進一步釋放改革紅利,有效減少監管套利和監管盲區,嚴厲打擊市場操作等違法違規行為。
四是積極穩妥推進對外開放。充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,在成熟品種上試點引入境外投資者,擴大商品期貨保稅交割品種和區域的試點范圍,擴大期貨行業對外開放、允許境外機構參股期貨市場,支持具有市場競爭力和風險承受力的期貨公司開展境外經紀業務。
五是夯實市場基礎制度,加快推動期貨法立法工作,為市場創新發展提供更加堅實的法制保障。
責任編輯: 曹吉生