“從3月進入追溯期，訂單就開始減少，到目前，同比下降60%。按照此次歐盟反傾銷宣布的稅率走下去，后果不堪設想。”青島創銘新能源有限公司王忠鋒告訴記者，目前，歐盟市場僅占企業出口份額的5%，而且搖搖欲墜。

從6日開始，歐盟對中國太陽能電池板以及關鍵器件，正式征收11.8%的臨時反傾銷稅。2012年9月開始，反傾銷調查、公布調查名單、增設追溯期、千家歐企上書求情、意見分裂的投票表決，歐盟對華光伏“反傾銷”幾近成為一部“劇情片”。直到6月4日，歐盟委員會宣布征收臨時反傾銷稅，并表示，如中歐未能在8月6日前達成解決方案，反傾銷稅率將升至47.6%。

青島光伏企業對此“傷透了心”。“提價減單”成為絕大多數企業的唯一選擇，與此同時，歐盟市場份額所剩無幾。青島光伏企業一方面通過“再加工”規避“反傾銷”，另一方面將市場焦點轉移到非洲、拉美等新興市場。而對于未來，他們更加期待的是“分布式”帶來的國內市場的大啟。

11.8%：提價減單

11.8%背后，對于青島光伏企業意味著什么?“這個稅率意味著兩個選擇：要么維持原價，企業自己承擔稅率成本;要么提價將稅率成本加進去，但這樣就意味著訂單將大幅下降。”青島海林電子材料科技有限公司經理楊勇表示，目前形勢對于青島光伏企業而言，非常嚴峻。

看似有兩種選擇，而在目前市場環境下并沒有可選性。據王忠鋒透露，目前，創銘出口的光伏組件的利潤空間已經根本“沒有水分”，承擔11.8%的稅率直接意味著虧損。企業提高價格維持生存，意味著訂單量的大幅下滑。3~6月，企業歐盟訂單同比下滑60%。不僅是下游組件企業，光伏上游產業洗牌也異常殘酷，海林電子從事切割液生產，據楊勇透露，近期，有不少同行黯淡退場。

這是青島光伏企業的共同難關。據行內人士透露，青島光伏組件出口企業不到15家，營業額多處于百萬與千萬之間，而光伏組件的利潤空間僅為10%左右。這意味著青島光伏企業遭遇11.8%稅率之后，“提價減單”成為唯一無奈之選。“幾個月前，從3月6日，光伏追溯期開始，出口歐盟的產品價格已經在悄然提升，企業把稅率慢慢加進去了。”青島北電能源有限公司副總經理王凡表示。

然而提價卻“如履薄冰”。“11.8%或許還可以與客戶商量，共同分擔，但已經麻煩重重。如果8月份，升到47.6%，那就完全沒有回旋余地了，我們跟歐洲本土產品相比，將完全喪失競爭力。”一位不愿意透露姓名的青島光伏貿易商告訴記者，最近他不斷收到風聲，江蘇、浙江一帶，中小光伏“倒閉風”開吹，對于青島他憂心忡忡。

“漸行漸遠“歐盟”組件”

提價減單背后，一系列問題接踵而至，已經擺到青島光伏企業面前。采訪中，近乎100%的青島光伏企業表示，歐盟市場份額和光伏組件正在“雙減”。

目前，創銘新能源歐盟市場占所比例僅為5%，其中，遭遇“雙反”的太陽能電池板又僅為對歐出口20%~的30%。光伏市場和產品的“雙調整”已經拉開帷幕，而且大刀闊斧。“不是不想做，是價格讓我們根本打不進歐洲市場。”青島泰達新能源負責人表示，歐洲“門檻”近年來越設越高，僅產品進入歐盟的通行證——光伏產品認證，成本就高達50~60萬元。而這筆投入結合目前歐洲市場情況，對于中小企業而言，絕對“有風險”。

他很感慨地回憶，歐洲曾經是很大的一塊“蛋糕”。但從2008年開始，“狼來了”的聲音就在光伏領域回響。近年來很多企業市場份額都逐漸下降，而泰達目前基本已經不做歐洲市場。楊勇甚至預計，根據目前形勢，歐盟市場占有率下降50%亦在情理之中。

同時被青島企業“冷處理”的，還有太陽能組件產品。

據行內人士透露，這是光伏產業的“勞動密集型”領域，產品附加值非常低，相對利潤空間也小。每塊太陽能電池板利潤僅在0.3~0.5元人民幣左右。而11.8%稅率意味著還要從中扣除0.2~0.3元。即使對于人工成本較低的中國而言，這也基本成為沒有利潤余地的產品領域了。

“組件應用”巧越稅率關

歐盟不讓賣太陽能電池板了，青島光伏企業還能賣什么?

太陽能野營燈、太陽能手電筒、太陽能臺燈……光伏組件再加工，成為青島企業應對歐盟稅率壁壘的直接對策。

進入2013年，以“被反傾銷”的太陽能電池板為基礎，開發新型太陽能產品，成為企業的新方向。王忠鋒告訴記者，目前，創銘已經從太陽能組件出口，轉向以產品應用出口為主。這些“深加工”后的光伏產品，可以無障礙越過“稅率關”目前已經占據企業70%~80%的，出口份額。

這已經不是新鮮事，“光伏深加工”大戰早就拉開帷幕，此次歐盟“雙反”進一步吹風助燃。泰達新能源相關負責人表示，企業從2008年開始進行產品研發，目前已經擁有4項專利，無奈各種“仿冒”也已經殺進這一領域，同款產品再次陷入價格比拼。

不僅僅是創銘、泰達，凱特……太陽能應用型產品，幾乎已經掛上了每個青島光伏企業的產品目錄，并排在主打產品位置。行內人士分析，此種“深加工”的光伏產品，按照產品創新度和技術含量，比之太陽能組件，在利潤空間上約有5%~30%的提升，這在光伏領域難能可貴，已經成為廝殺的第二戰場。

然而，這并不是解決企業“光伏圍城”的根本之法。一方面，這些“太陽能產品”以小型燈具為主，附加值和技術含量并不凸顯;另一方面，產品市場過小，市場需求與太陽能電池板根本不在“同一級別”，對于產能已經固定的光伏企業而言，不過杯水車薪。

正如泰達新能源相關負責人所言，這些太陽能燈具之類的加工產品，只能保證企業勉強“維持生存”，絕非長遠之計。目前，泰達幾十萬產值的產能，開工率遭遇嚴重威脅，光伏電池板始終還是企業擺脫不了的那根刺。

開拓新市場矚目國內

這到底還是“光電”的時代，開拓市場也還是青島光伏的根本出路。

光伏整條產業鏈并非慘淡一片。北電能源產品所涉及的光伏逆變器，市場一直呈現上漲趨勢。5月份一個月，企業出口產品1萬多套，同比去年呈現20%~30%的上漲幅度。“光電所代表的潔凈能源，是未來發展的趨勢，這根本無可爭議。”王凡對于青島光伏之路堅信未來光明。

王忠鋒也持此種觀點，“歐盟不亮了，拉美非洲亮。”他告訴記者，2013年，新興國家的太陽能電池板出口亮點頻出。創銘的南美市場同比增長了30%，而非洲等市場也呈現高速增長，讓企業感覺到了希望。

拉丁美洲、非洲等新興國家正積極補位“歐盟”。這些市場不僅有良好的太陽能自然資源，而且國家電力建設基礎薄弱，對于光伏應用前景非常重視。這讓青島企業在這類市場開拓步伐更加順暢，不僅沒有歐盟此類“完全不理會市場規律”的“反傾銷”，市場競爭的激烈度也相對較弱，表現出了極大的發展潛力和吸引力。“新興市場目前可以說培育良好。而我們最期待的絕對還是國內市場。”王忠鋒表示，他的眼光不遠，從去年“分布式”政策開始，就瞄準了青島的分布式市場。他預計國內市場要占到創銘70%的市場份額。

隨著美國、歐盟、印度等國的光伏貿易壁壘越樹越多，“中國光伏救市”的期待在青島光伏企業中揮之不去，更多企業期待中國“分布式”光伏盡快落地。

海林電子的企業自建“分布式”電站已經在進行審批程序，在消耗企業硅片原料的推動背后，企業還是想在國內率先建起“樣板間”，待政策東風來時，能率先搶占市場先機。“一旦分布式市場打開，各種補貼、細節理清，并落實到位。市場大得難以想象。只看青島，就有那么多小別墅可以應用，那么多小區可以光伏改造，這種市場容量才是企業真正追求的未來。”泰達新能源相關負責人語露期待，在他看來，他求不如自強，中國的光伏市場才能真正引燃中國光伏產業。

中方反應

中方表示堅決反對希望歐盟展現誠意

據新華社電外交部發言人洪磊5日在例行記者會上表示，歐盟方面執意對中國輸歐光伏產品征收不公正的臨時關稅，中方對此表示堅決反對。

洪磊在回答相關提問時表示，中國政府和有關產業致力于通過對話磋商解決有關問題，體現了極大誠意，做出了巨大努力。中方重視中歐戰略合作伙伴關系，致力于維護中歐經貿關系健康穩定發展，希望歐盟方面與中方相向而行，不要采取貿易保護主義措施，否則只會損人不利己。

洪磊說，中方同時注意到，歐盟方面將此前建議的47.6%的臨時反傾銷稅率降低到11.8%，希望歐盟方面進一步展現誠意，與中方通過對話磋商解決有關問題。

有記者問，中方啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程序是否旨在反制歐盟?

洪磊表示，中方希望歐盟方面盡早與中國政府啟動價格承諾談判，以維護中歐經貿關系合作大局。

又訊商務部新聞發言人沈丹陽5日發表談話說，中國政府通過對話和磋商解決問題表現出極大的誠意，同時也做出巨大努力。希望歐方進一步拿出誠意，展現靈活性，在未來兩個月內，找到合理的方式解決爭端。

沈丹陽強調，中國高度重視中歐戰略合作伙伴關系。經貿關系是中歐關系的重要基礎，中方不愿意看到光伏產業貿易摩擦影響中歐關系大局。我們已經做好充分準備，希望歐方與中方盡早開始價格承諾談判，維護中歐經貿合作大局。

商務部啟動對歐盟葡萄酒“雙反”調查程序

據新華社電商務部5日發布消息，依照《中華人民共和國反傾銷條例》和《中華人民共和國反補貼條例》的有關規定，決定啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程序。

商務部已收到國內葡萄酒產業遞交的申請，指控原產于歐盟的進口葡萄酒以傾銷、補貼等不公平貿易方式進入我國市場，對我國葡萄酒產業造成沖擊，要求商務部發起反傾銷和反補貼調查。

商務部公平貿易局有關負責人指出，中國對貿易救濟措施的運用一直持審慎態度。商務部注意到近年來自歐盟進口葡萄酒的數量確有較快速度的增長，對于此次國內葡萄酒產業提出的申請，商務部將依法嚴格進行調查。

歐盟影響

3年內歐盟將失去17萬個就業機會

代表歐洲600多家光伏企業的行業協會——歐洲平價太陽能聯盟5日發表聲明，抗議歐盟對中國光伏產品征收臨時反傾銷稅的決定。

研究結果顯示，歐盟如對中國光伏產品征收20%的懲罰性關稅，將導致歐盟在懲罰措施實施三年內失去17.55萬個就業機會，損失184億歐元(約241億美元)的“附加值”。

歐洲平價太陽能聯盟說，歐委會做出上述決定，還無視來自數百家歐洲光伏企業、15個歐洲光伏行業協會和各種行業聯盟的警告。包括德國工業聯合會、德國批發和外貿協會、世界自然基金會在內的機構近日公開表示，對中國光伏產品征收懲罰性關稅不僅會傷害歐洲光伏產業，還會破壞整個歐洲經濟。

瑞士獨立經濟研究機構預測研究所近期所做的一項研究顯示，歐盟如對中國光伏產品征收懲罰性關稅，將導致歐盟消費者對光伏產品的安裝及相關服務的需求大量減少，從而減少就業機會。與此同時，由于中國很多光伏企業都從歐洲進口原材料、部件、制造設備，因此這一貿易保護行為也將導致歐洲“附加值”減少。