據數據顯示，2011年末我國的煤炭產能就已經達到了39億噸/年，不僅提前3年達到了“十二五”規劃目標，而且尚有高達11億噸/年以上的在建規模，國內煤炭產能過剩、產量富裕的傾向明顯。與此同時，北方運煤港口加快擴能，運輸能力有所超前，今年，北方港口運輸能力超過實際需求，也超過鐵路運輸能力，造成沿海煤炭運輸非常寬松，煤炭并不緊張。 　　

數據顯示，去年，全國鐵路完成煤炭發運量225985萬噸，同比減少1041萬噸、下降0.5%。其中，承擔西煤東運的兩條主要線路，大秦線完成煤炭發運量42589萬噸，同比減少1428萬噸、下降3.2%；侯月線完成煤炭發運量17636萬噸，同比減少777萬噸，下降4.2%。同期，全國主要港口煤炭發運量為59543萬噸，同比減少3095萬噸，下降4.9%。進入2013年，國內煤炭市場繼續呈現買方市場格局，港口和電廠庫存高位，港口發運煤炭數量同比減少，大秦線略有增加。而煤炭生產和運輸出現寬松化的主要原因除下游需求平穩以外，還有一個重要原因是：來自進口煤的沖擊。 　　

近幾年來我國對煤炭進口持鼓勵態度，逐步取消了煤炭進口關稅，而國際煤價大幅下跌，國外煤價格優勢吸引了貿易商的眼球，促使進口煤大量增加。進口煤大增，這個問題需要從兩個方面分析，一方面，我國大量進口煤炭，有效的緩解了我國煤炭市場的供給和運輸壓力，為下游需求端提供了一條新的采購途徑，有力補充了資源；另一方面，降低了消費企業對國內煤炭的需求，影響著港口煤炭下水量，對沿海地區煤炭市場造成了沖擊和影響。盡管煤炭進口量相對于國內的煤炭產銷總量而言視乎微不足道，然而，如果注意到以下問題，就會感覺到大量進口煤炭給國內市場造成的影響和帶來的壓力有多大。 　　

一，2012年，全國原煤產量為36.6億噸，同比增加了1.1億噸，而同期煤炭進口量卻增加了0.66億噸，煤炭進口量至少占到了當年國內新增煤炭可供資源量的37%。預計今年，我國進口煤數量同樣有增無減；筆者預測，今年全年，我國煤炭進口數量將達到3.5-3.8億噸，增幅很大。 　　

二，今年1月份，沿海地區廣東、廣西、福建、浙江、江蘇、上海等六省（直轄市）煤炭進口量合計約為1950萬噸，同北方四港（秦皇島、天津、黃驊港、唐山）煤炭發運量合計數相比，比例已接近1:2，進口煤數量大增，份額擴大，嚴重沖擊了國內沿海煤炭市場。 　　

三，2012年，國內主要港口內貿煤炭發運量為58492萬噸、同比下降了4.4%，同期煤炭進口量達到了28851萬噸，同比增長了32.1%。今年1-2月份，全國主要港口累計發運煤炭9707萬噸，同比減少220萬噸，1-2月份，我國累計進口煤炭5385萬噸，同比增長34.3%，在經濟穩步發展、下游需求平緩的情況下，進口煤卻逆勢呈現增勢，對國內煤市的沖擊力和影響力繼續加大。 　　

四，對國內煤炭價格產生深遠影響。隨著中國進口煤炭數量越來越多，對中轉港價格造成壓力，最終對國內煤價的上漲形成抑制。2012年，環渤海動力煤價格指數一路下跌，然后低位震蕩運行。今年以來，煤價穩中有降，環渤海煤價從去年12月12日至今，平均價格已經連續第十三個報告周期下降，累計下降了22元/噸，實際交易價已經低于去年8月初的水平。國內煤價大跌除了國內經濟增速放緩，煤炭需求不振以外，大量進口煤炭涌入的沖擊也是一個主要原因。 　　

進口煤對我國煤炭市場的影響不斷增強，對內貿煤炭市場和抑制國內煤價上揚帶來了嚴重沖擊和深遠影響，上周，環渤海指數也創造了有史以來的最大跌幅及最低價格，甚至低于去年8月初的最低價格。目前，國家相關部門并沒有出臺政策，控制進口，保護內貿煤炭市場和國內煤企、運輸企業。由此來看，對進口煤、國內煤的市場競爭是默許的，而對市場調節帶來的結果沒有異議。進口煤的大量涌入，一方面降低了國內煤炭價格，減輕了電力等消費企業的購煤成本壓力；另一方面，市場的不景氣，利潤空間的縮小，也淘汰了一些中小煤炭企業和無資源的經銷企業，對“三西”煤炭資源整合起到了促進作用。 在沿海煤炭運輸體系中，同煤、中煤、神華、伊泰、山煤等大型煤炭企業成為煤炭發運的主要載體。2009年之后，受國際大氣候影響，澳大利亞等國煤炭大幅降價，加之國家出臺政策，鼓勵煤炭進口，促使沿海煤炭運輸格局突變，大量進口煤登陸國內市場，對沿海煤炭運輸格局產生了重大影響，內貿下水煤炭發運量與進口煤量比重在逐年接近，進口煤份額不斷擴大。據數據顯示，去年，沿海地區“八省一市”煤炭進口量占到海上調入煤炭總量的27%，沿海地區進口量占全國進口總量的63%。　　

近年來，隨著工業化步伐的加快，沿海主要省份的煤炭需求量呈現快速增加。山東省、江蘇省、上海市、浙江省、福建省、廣東省經濟發展快速，煤炭自產資源不斷枯竭，周邊省份煤炭資源也不富裕，陸路運輸不暢，因此，對煤炭海運的依賴程度越來越大，煤炭供需矛盾更加突出。除五大電力集團旗下電廠以外，南方一些地方電廠、經銷企業包括亞太、華能、大優等，均增加了煤炭拉運和從北方港口的調運數量。長江中下游地區用煤企業也紛紛通過“海進江”運輸，長江、大運河航運，大船倒小船等各種方式將海上煤炭運往中南地區，武漢、安慶、南昌、馬鞍山等內陸地區從北方港口拉煤數量不斷增加。受國內環境、資源保護和能源安全壓力加大，以及進口煤經營利潤長期存在的影響，進口煤數量仍有繼續走高的可能，其對內貿煤炭產量和運量、價格的抑制作用將繼續增強，煤炭市場供大于求格局難以改變。