空氣污染已成為全球日益關(guān)注的問(wèn)題，多國(guó)政府正采取行動(dòng)改善空氣質(zhì)量。新版《歐洲抗癌法典》直接針對(duì)空氣污染問(wèn)題，并提出必須采取更有力的行動(dòng)。然而，多個(gè)歐盟國(guó)家未能妥善管理空氣污染，導(dǎo)致多種健康問(wèn)題，并加劇了全球變暖。
歐洲環(huán)境署2025年的一份報(bào)告顯示，2005年至2023年間，歐盟的空氣污染導(dǎo)致了數(shù)千例本可預(yù)防的死亡。盡管報(bào)告稱，在此期間，與細(xì)顆粒物相關(guān)的過(guò)早死亡人數(shù)下降了57%，但2023年空氣污染仍導(dǎo)致18.2萬(wàn)人死亡。意大利報(bào)告的死亡人數(shù)最高，2023年為43，083人。其次是波蘭，有25，268例可歸因死亡，德國(guó)有21，640例。
顆粒物由空氣中直徑小于或等于2.5微米（PM2.5）的微小顆粒組成。如果吸入，這些顆粒會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的健康問(wèn)題，如哮喘、缺血性心臟病和肺癌。大多數(shù)PM2.5來(lái)自人為源，如汽車尾氣、空氣清新劑和制造業(yè)排放。它們也可能來(lái)自自然事件，如野火——由于氣候變化，野火正變得越來(lái)越普遍。
目前，約95%居住在歐盟城市地區(qū)的居民暴露于“相當(dāng)”高于世界衛(wèi)生組織2021年建議水平的空氣污染中。
1月發(fā)布的第五版《歐洲抗癌法典》包含了對(duì)個(gè)人和政策制定者的建議，旨在減輕室外和室內(nèi)空氣污染帶來(lái)的癌癥負(fù)擔(dān)。報(bào)告建議個(gè)人應(yīng)限制使用汽車、避免二手煙、不在室內(nèi)外燃燒木材或煤炭，并限制在交通繁忙的路線上步行或騎自行車。
報(bào)告作者還呼吁政策制定者將歐盟空氣質(zhì)量限值與世衛(wèi)組織建議對(duì)齊，并對(duì)燃燒排放出臺(tái)更嚴(yán)格的法規(guī)，推廣積極環(huán)保的交通方式，并激勵(lì)使用更清潔的能源進(jìn)行供暖和烹飪。報(bào)告稱，通過(guò)減少空氣污染，政府可以幫助降低某些類型癌癥（如膀胱癌、腎癌和腦癌）的患病率。
在第五版《歐洲抗癌法典》發(fā)布中，報(bào)告作者首次為政府提供了減少空氣污染的明確方向，而不僅僅關(guān)注個(gè)人行為。參與制定該法典的專家團(tuán)隊(duì)之一的西爾維婭·約赫姆斯表示：“關(guān)鍵信息是，這需要在歐盟、國(guó)家和地區(qū)層面采取行動(dòng)。”
為減少空氣污染，多位專家建議，我們需要通過(guò)更快地向清潔能源轉(zhuǎn)型來(lái)改變能源使用方式。能源部門占全球溫室氣體排放總量的四分之三以上，而目前世界大部分地區(qū)仍嚴(yán)重依賴化石燃料，燃燒化石燃料會(huì)向大氣釋放有害污染物。
轉(zhuǎn)向依賴更清潔的能源可以極大地幫助減少空氣污染。這可以通過(guò)部署更多可再生能源產(chǎn)能，并對(duì)工業(yè)、交通和建筑等能源密集型行業(yè)進(jìn)行電氣化來(lái)實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)近期報(bào)告，多個(gè)歐盟國(guó)家仍未能妥善管理空氣污染。例如，歐盟委員會(huì)將保加利亞、立陶宛、葡萄牙和瑞典提交至歐盟法院，原因是它們未遵守《國(guó)家減排承諾指令》的要求，履行其在幾種空氣污染物方面的減排承諾。
該指令規(guī)定了每個(gè)歐盟成員國(guó)在2020年至2029年期間每年必須實(shí)現(xiàn)的一系列空氣污染物的減排承諾，并提出了2030年后更雄心勃勃的目標(biāo)。成員國(guó)還需要制定并更新國(guó)家空氣污染控制計(jì)劃，以展示其計(jì)劃如何實(shí)現(xiàn)減排承諾。
2025年，歐盟委員會(huì)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)截至2023年的排放數(shù)據(jù)，保加利亞、葡萄牙和瑞典未能履行氨的減排承諾，而立陶宛未能履行氮氧化物和非甲烷揮發(fā)性有機(jī)化合物的減排承諾。
環(huán)境改革是歐盟成員國(guó)的核心條件；因此，希望加入歐盟的歐洲國(guó)家必須滿足一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)才有資格被考慮。North馬其頓是歐盟候選國(guó)，因未能達(dá)到基本空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，面臨失去候選國(guó)信譽(yù)的風(fēng)險(xiǎn)。在其最新的進(jìn)展報(bào)告中，歐盟委員會(huì)警告稱，盡管獲得了大量資金，但該國(guó)的改革仍因當(dāng)局缺乏主導(dǎo)權(quán)、協(xié)調(diào)不力以及行政能力有限而受阻。
歐盟日益關(guān)注減少整個(gè)地區(qū)的空氣污染，空氣污染可導(dǎo)致或加劇多種健康狀況，并加劇全球變暖。然而，實(shí)現(xiàn)這一減排目標(biāo)在很大程度上取決于成員國(guó)政府致力于采取有意義的行動(dòng)，使國(guó)家環(huán)境政策與歐盟標(biāo)準(zhǔn)保持一致，并有效實(shí)施這些政策。
責(zé)任編輯： 江曉蓓
標(biāo)簽：空氣污染
節(jié)能低碳
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