國家發展改革委、國家能源局印發的《新型儲能規模化建設專項行動方案(2025～2027年)》提出，2027年，全國新型儲能裝機規模達到1.8億千瓦以上。新型儲能作為支撐新型電力系統的重要技術和基礎裝備，正式進入規模化、產業化發展的“快車道”。

裝機規?？缭绞皆鲩L，利用效率穩步提升

截至2025年年底，我國已建成投運新型儲能裝機規模達到1.36億千瓦/3.51億千瓦時，與“十三五”末相比增長超40倍。從技術路線看，鋰離子電池儲能占據絕對主導地位，裝機占比超95%。2025年9月，鋰離子電池儲能系統成本已降至約0.5元/瓦時，工程總承包成本降至約1元/瓦時，較2021年下降約67%，經濟性顯著提升。

新型儲能利用效率穩步提升，用戶側儲能項目表現突出。據國家能源局初步統計，2025年全國新型儲能等效利用小時數達1195小時，較2024年提升近300小時。

分類型看，用戶側儲能因運營模式清晰，且得益于多地優化的電價政策，可實現“兩充兩放”，利用小時數相對較高。電源側儲能受技術經濟性制約，目前多以配合新能源運行為主，缺乏有效調用補償機制，利用小時數相對較低。

分區域看，浙江、江蘇等地對獨立儲能實施充電價格優惠等政策，激勵其按調度指令運行，利用小時數顯著提升。西藏的儲能絕大部分為光伏配建項目，配置時長長(平均4.2小時)，利用小時數也較高。

新型儲能向著需求旺盛、技術多元、作用凸顯、規劃革新的方向發展

規模將持續穩步增長。作為戰略性新興產業，新型儲能對增強電力系統調節能力至關重要。盡管強制配儲政策調整，但為了提升競爭力，新能源全面入市后將產生主動配儲需求，加之容量補償政策逐步出臺、成本持續下降，新型儲能發展正由“政策驅動”轉向“市場驅動”。

技術路線將更趨多元化。“十五五”時期，鋰離子電池憑借成熟度和成本優勢仍將占主導地位，裝機占比預計保持在90%以上，并向著大容量、長壽命、高安全及構網型方向發展。壓縮空氣儲能、液流電池儲能、鈉離子電池儲能、飛輪儲能等新型儲能技術將憑借在特定場景中的比較優勢進一步實現商業化發展。為滿足跨日、跨季節等更長時間尺度的調節需求，熱儲能、氫儲能等長周期新型儲能技術有望得到規模化示范應用。

電網規劃思路與時俱進。新型儲能規?；l展將改變電網規劃邊界，電網規劃需將新型儲能納入電力電量平衡，并考慮其有效容量系數及飽和效應。儲能可通過削峰填谷改變傳統負荷特性，緩解供電壓力。電網企業可通過引導新型儲能合理布局，解決電網部分節點重過載問題。

商業模式向多元化演進。從長期看，隨著電力現貨市場價差拉大、輔助服務市場品種增加(如備用、爬坡、慣量支撐等)，以及虛擬電廠、綠電直連、零碳園區等新業態發展，新型儲能盈利渠道將不斷拓寬，商業模式日趨多元。

可從規劃引領、技術創新、拓展商業模式和完善市場價格機制等方面引導新型儲能高質量發展

加強統籌規劃，引導新型儲能科學合理布局。堅持需求導向，深入分析“十五五”及未來電力系統調節資源需求，綜合考慮抽水蓄能、新型儲能等調節資源，結合地區源荷發展規劃、網架建設等實際情況，科學制定新型儲能發展規模、布局和建設時序，因地制宜合理布局不同技術路線，在建設節奏上做好銜接，既保證充裕度，又為合理的市場競爭留出空間。

關注高安全性、長壽命、長時新型儲能技術發展。加快研發電力系統專用長壽命、低成本、高安全性的新型儲能技術，集中攻關大容量儲能并網、構網型儲能集成運行控制、規?；瘍δ芫酆险{控等緊迫性工程應用技術，推動新型儲能并網關鍵標準制定出臺。打造新型儲能領域全國重點實驗室，構建大容量、高壓化、構網型新型儲能并網實證測試平臺，培養國際一流的新型儲能集成與應用綜合實驗能力。聚焦各類應用場景，關注多元化技術路線，鼓勵創新技術試點示范，推動新型儲能技術產學研用一體化發展。

創新應用場景和商業模式。從技術應用、系統協同、機制保障等多維度協同發力，創新新型儲能應用場景，推動新型儲能發揮多重價值。在熱能價值挖掘上，通過推廣熔鹽、相變等場景化儲熱技術、構建“儲電-儲熱”聯動系統;在制氫價值支撐上，探索富余電力制氫調峰模式并建立電價聯動機制;在綠色價值轉化上，強化新型儲能對新能源電量消納的支撐作用，將新型儲能項目納入碳減排與綠證體系，探索“新型儲能+虛擬電廠”低碳服務，把新型儲能的低碳效益轉化為可量化的環境與經濟價值。

完善新型儲能參與市場機制和容量補償機制。研究完善新型儲能參與電力市場的實施細則，引導電源側儲能與新能源作為整體參與現貨市場交易，提升輔助服務市場補償標準，探索新型儲能參與爬坡、備用、慣量等交易。建立完善的容量補償機制，合理擴大現貨市場限價范圍，提高儲能電站收益。

(作者單位：國網能源研究院有限公司)