2026年開年之際，央企重組又有新動作——國務院國資委8日發布消息，經報國務院批準，中國石油化工集團有限公司與中國航空油料集團有限公司實施重組。
中國石化是全球第一大煉油公司和我國第一大航油生產商，構筑了航空燃料供應的堅實基礎。中國航油作為亞洲最大的集航空油品采購、運輸、儲存、檢測、銷售、加注于一體的航空運輸服務保障企業，為國內數百個運輸機場、通用機場提供油料保障，并為全球航空客戶提供服務，渠道優勢明顯。
兩家企業的合作有著怎樣的戰略考量？將如何影響產業格局？從中能看到央企重組整合哪些新動向？
中國石油大學（華東）教授田原宇指出，中國石化、中國航油通過重組整合、優勢互補，可以打通從原油煉化到飛機加注的全產業鏈環節，理論上可以發揮煉化一體化、航油供應保障體系等多方面優勢，減少中間環節，降低供應成本，為我國航空業能源安全提供堅強保障，有助于增強我國航空燃料產業的國際競爭力。
在“雙碳”目標引領下，民航運輸業脫碳持續推進，而應用可持續航空燃料（SAF）成為當前行業應對全球氣候變暖、進行碳減排的一項重要措施。據了解，中國石化是我國最早擁有SAF生產能力的企業，中國航油也在SAF推廣應用和生態構建等方面早早進行了布局。
“除了傳統航油業務合作外，改革后雙方在綠色能源轉型中的協同空間同樣值得關注。”業內人士說，業界期待兩家企業的技術與渠道整合，能夠不斷打破SAF商業化瓶頸，推動其在國內機場的規模化應用，實現航空業綠色、低碳轉型。
開年之際，兩家能源央企的“牽手”，是近年來中央企業重組整合按下“加速鍵”的一個縮影。“十四五”時期，6組10家央企實現戰略性重組，新組建設立9家中央企業，專業化整合扎實開展。
“十五五”規劃建議提出，推進國有經濟布局優化和結構調整，增強國有企業核心功能、提升核心競爭力。在日前舉行的中央企業負責人會議上，國務院國資委主任張玉卓說，2026年國資央企將大力推進戰略性、專業化重組整合和高質量并購。
在中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁看來，“十五五”時期，國資央企一系列跨行業、跨領域、跨企業的市場化重組整合將加力提速，不斷推動資源向優勢企業和主業企業集中。“從以往實踐觀察，重組只是第一步，融合才是關鍵、也是難點。”他強調說。
業界認為，中國石化與中國航油重組獲批后，還要破解從“物理整合”到“化學融合”的難題，也面臨著保障國家能源安全、推進“雙碳”目標實現的挑戰。如何推動重組落地，發揮“1+1大于2”的效果？能否堅守市場化原則，實現企業、行業與社會的多方共贏？各方拭目以待。
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