近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出“五個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，其中第一項(xiàng)是“必須充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能”。
“這是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展階段和形勢(shì)變化的需要。立足當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需求，需要充分挖掘我國(guó)大國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛能，努力在各個(gè)方面培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、開辟發(fā)展新空間。”國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副研究員陳曦在接受記者采訪時(shí)表示，過去的一年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在很不平凡的發(fā)展歷程中取得了令人鼓舞的成績(jī)，向新向優(yōu)的亮點(diǎn)持續(xù)涌現(xiàn)。
陳曦表示，這些亮點(diǎn)集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，人工智能大模型、人形機(jī)器人、創(chuàng)新藥等領(lǐng)域的標(biāo)志性產(chǎn)品取得重大突破，研發(fā)和應(yīng)用水平躋身全球第一梯隊(duì)；二是高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增速持續(xù)高于整體工業(yè)增速，高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的步伐加快，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)；三是我國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名首次躋身前十，成為創(chuàng)新能力持續(xù)提升的有力佐證。
具體到2026年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加緊培育壯大新動(dòng)能”為科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了清晰方向。陳曦認(rèn)為，這一任務(wù)再次明確了以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力的重要作用，“加緊”二字更是凸顯出發(fā)展的決心與緊迫性，標(biāo)志著新動(dòng)能培育將全面進(jìn)入加速期。
如何將“加緊培育壯大新動(dòng)能”的要求落到實(shí)處？
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給出了清晰的行動(dòng)路徑。從三大國(guó)際科創(chuàng)中心布局到“人工智能+”深化拓展，再到新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)，一系列部署為新動(dòng)能成長(zhǎng)打開了廣闊的潛力空間。
在這一系列部署中，陳曦認(rèn)為，最受關(guān)注的布局是國(guó)際科創(chuàng)中心擴(kuò)圍。會(huì)議明確將北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心擴(kuò)圍至京津冀、上海國(guó)際科創(chuàng)中心擴(kuò)圍至長(zhǎng)三角，這一調(diào)整絕非簡(jiǎn)單的地理范圍擴(kuò)大。
她分析，從單一城市的單點(diǎn)突破轉(zhuǎn)向區(qū)域協(xié)同的整體躍升，能夠充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，凝聚起協(xié)同創(chuàng)新的強(qiáng)大合力，既體現(xiàn)了國(guó)家層面的系統(tǒng)性考量，更旨在加快形成我國(guó)原始創(chuàng)新的主要策源地，共同打造科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
除了科創(chuàng)布局的優(yōu)化，“深化拓展‘人工智能+’，完善人工智能治理”的部署，更是將大眾對(duì)AI發(fā)展的期待值拉滿。
陳曦表示，這意味著AI賦能千行百業(yè)將進(jìn)入快車道。“未來，消費(fèi)者可能會(huì)在商場(chǎng)看到精準(zhǔn)推薦商品的AI導(dǎo)購；工廠里的機(jī)器人不再局限于重復(fù)勞動(dòng)，還能通過算法優(yōu)化生產(chǎn)流程；智慧物流、智慧出行、智慧醫(yī)養(yǎng)等場(chǎng)景，也會(huì)提供更多高質(zhì)量服務(wù)供給。”
她進(jìn)一步補(bǔ)充，完善人工智能治理相當(dāng)于給AI裝上了“安全導(dǎo)航”，能在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)守住發(fā)展底線，讓科技進(jìn)步既高效又安心。
產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)之路，同樣有著清晰的“攻略”。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“實(shí)施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)”。陳曦表示，這一舉措將助力整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈既筑牢技術(shù)領(lǐng)先的“硬實(shí)力”，又鍛造抵御風(fēng)險(xiǎn)的“強(qiáng)韌性”。而新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的完善，更是給企業(yè)創(chuàng)新吃下了“定心丸”，讓企業(yè)敢于投入研發(fā)、樂于深耕創(chuàng)新賽道。
在科創(chuàng)與工業(yè)領(lǐng)域之外，服務(wù)業(yè)的升級(jí)也成為培育新動(dòng)能的重要一環(huán)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的“制定服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)方案”，將讓民眾的生活與企業(yè)的發(fā)展雙雙受益。陳曦舉例解讀，節(jié)假日外出游玩，文旅服務(wù)將更具個(gè)性化與品質(zhì)化；家里有老人小孩，養(yǎng)老托育服務(wù)會(huì)愈發(fā)便捷普惠；企業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸，工業(yè)設(shè)計(jì)、科技金融等生產(chǎn)性服務(wù)能精準(zhǔn)“支招”。“服務(wù)業(yè)的升級(jí)不僅能讓老百姓的日子過得更舒心，更能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)賦能，形成消費(fèi)與生產(chǎn)雙向促進(jìn)的良性循環(huán)。”
陳曦表示，無論是科創(chuàng)中心建設(shè)、人工智能賦能，還是產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、服務(wù)業(yè)提質(zhì)，本質(zhì)都是在夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“基本盤”。我國(guó)的創(chuàng)新能力足夠強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)足夠牢固，就能在全球競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，將發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢攥在自己手中。
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