中共中央政治局12月8日召開會議，分析研究2026年經(jīng)濟工作。

定調“十五五”開局之年的經(jīng)濟工作，這場會議極為重要，傳遞出三個有力信號。

信號一：內(nèi)需主導

三里河注意到，在2026年經(jīng)濟工作具體部署中，“堅持內(nèi)需主導，建設強大國內(nèi)市場”居于重要位置。為何?

清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜對三里河表示，這表明有效需求不足仍是當前短期經(jīng)濟工作需破解的主要問題，需通過縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設、打造強大國內(nèi)市場加以解決。

2013—2024年中國經(jīng)濟保持年均6.1%的增長，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的平均貢獻率達93.1%。

作為拉動經(jīng)濟增長的主動力，內(nèi)需之于中國經(jīng)濟非常重要。

粵開證券首席經(jīng)濟學家羅志恒對三里河表示，解決好內(nèi)需不足、建設強大市場，不僅能更好實現(xiàn)更高水平的供需循環(huán)，而且有利于改善外部地緣政治經(jīng)濟關系，更是增強中國經(jīng)濟穩(wěn)定性、對沖外部不確定性的重要力量。

信號二：提質增效

會議指出，明年經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)中求進、提質增效。

“穩(wěn)中求進”作為經(jīng)濟工作總基調延續(xù)不變，而“提質增效”四字，蘊含著發(fā)展導向的深化。

董煜認為，這意味著開局之年將堅定推進高質量發(fā)展這一主題的貫徹落實，同時在政策實施中會更加注重含金量和實效性，使宏觀政策更好發(fā)揮作用。

如今，中國經(jīng)濟進入到高質量發(fā)展階段，更注重實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。

羅志恒認為，政策既要積極有為，也要講究效率效果，將有限的政策資源發(fā)揮出更大的效果，這就對單項政策本身以及政策的系統(tǒng)性協(xié)調性一致性提出更高要求。

信號三：集成效應

會議提出，繼續(xù)實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應，加大逆周期和跨周期調節(jié)力度，切實提升宏觀經(jīng)濟治理效能。

發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應，這是一個新提法。簡單說，就是避免政策“單打獨斗”，而是強調政策的協(xié)同性、系統(tǒng)性。

董煜認為，這與會議提出的“增強政策前瞻性針對性協(xié)同性”一脈相承，意味著存量政策需充分釋放效能，同時不排除明年出臺增量政策的可能，在現(xiàn)有政策基礎上進一步“做加法”，并強化協(xié)同發(fā)力形成合力。

此次會議指出今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標將順利實現(xiàn)，要求明年實現(xiàn)“十五五”良好開局。

今年前三季度5.2%的經(jīng)濟增速，11月出口的強勢反彈，已證明經(jīng)濟的韌性。

隨著會議部署的各項舉措落地見效，新的一年，中國經(jīng)濟的潛力將進一步釋放。