10月29日，2025無煙煤產業大會暨無煙煤產銜接會上，《2025年中國無煙煤市場白皮書》(以下簡稱 “白皮書”)正式發布。

中國煤炭運銷協會副理事長、無煙煤專業委員會主任馮雨指出，電力行業依然是下游消費的絕對主力，盡管受太陽能、風電、核電快速發展的影響，社會用電增速放緩，電力用煤消費幾乎停滯，但仍占據無煙煤消費的“半壁江山”;鋼鐵行業則憑借利潤改善的激勵，維持了高鐵水產量，制造業和出口需求有效對沖了建筑用鋼的疲軟，需求占比四分之一，韌性十足;而化工、建材行業受固定床產能退出、地產下行、基建投資不足的影響，需求延續了下滑態勢。從未來趨勢看，負極材料、碳素、碳化硅等領域的發展為無煙煤高效清潔利用、綠色發展提供了廣闊舞臺。海外市場支撐下，電力、鋼鐵這兩大核心領域的需求短期仍有韌性，將支撐無煙煤消費穩定在高位平臺期。

白皮書預測，2025年、2026年全國無煙煤消費增速均能達到0.9%。供應端，目前我國無煙煤產量已接近4億噸，其中山西占比接近63%。2021年以來，產能不斷核增，推動產量溫和增長，但2024年上半年受山西安監政策趨嚴影響，產量略有下降至約3.9億噸。一個明顯的趨勢是：近年來無煙煤產量正逐步向山西集中、向大型產煤企業集中，產業集中度持續提升。

馮雨強調，未來供應的“彈性會相對受限”。一方面，合理控制產量有助于實現供需動態平衡，另一方面，政策約束疊加需求已進入平臺期，預計2026年我國無煙煤產量將呈現“穩中偏弱”的態勢。無煙煤進口方面近年來穩步回升，階段性對沿海區域市場造成影響，明年預計將進口無煙煤1800萬噸。價格方面，當前無煙煤價格已經歷了一輪完整的牛熊周期，短期來看，供需變化幅度有限：2026年市場將處于“相對平衡、較2025年略有收緊”的狀態。基于此，白皮書判斷2026無煙煤價格中樞有望好于今年水平。