據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委消息，為進(jìn)一步規(guī)范有效地發(fā)揮應(yīng)急調(diào)度兜底保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)作用，強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)度與電力市場(chǎng)的銜接，近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《跨省跨區(qū)電力應(yīng)急調(diào)度管理辦法》（發(fā)改運(yùn)行規(guī)〔2025〕1193號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，《管理辦法》共5章27條。其中，第一章為總則。明確了應(yīng)急調(diào)度的上位法依據(jù)、定義、管理部門(mén)、范疇和定位。第二章為組織實(shí)施。明確應(yīng)急調(diào)度組織實(shí)施的主體、原則、邊界條件和詳細(xì)流程。第三章為價(jià)格機(jī)制和結(jié)算管理。明確應(yīng)急調(diào)度電量的結(jié)算價(jià)格機(jī)制，對(duì)電量電費(fèi)分?jǐn)偂⒔灰捉Y(jié)算和信息披露作出規(guī)定。第四章為保障措施。明確應(yīng)急調(diào)度中各相關(guān)單位的職責(zé)和分工，對(duì)制定應(yīng)急調(diào)度實(shí)施細(xì)則、執(zhí)行情況報(bào)送提出要求。第五章為附則。明確應(yīng)急調(diào)度解釋部門(mén)、施行時(shí)間和文件有效期。
《管理辦法》明確了哪些重點(diǎn)事項(xiàng)？國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，一是明確電力應(yīng)急調(diào)度保安全、保供應(yīng)的功能定位，不再納入促消納的有關(guān)要求。考慮到新能源全面參與電力市場(chǎng)，促消納應(yīng)主要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)，不再作為應(yīng)急調(diào)度場(chǎng)景，同時(shí)《管理辦法》堅(jiān)持底線思維，確立了保安全、保供應(yīng)兩種場(chǎng)景。二是明確電力應(yīng)急調(diào)度與電力市場(chǎng)的銜接機(jī)制，落實(shí)好“市場(chǎng)調(diào)節(jié)優(yōu)先、應(yīng)急調(diào)度兜底”工作原則?！豆芾磙k法》規(guī)定了應(yīng)急調(diào)度的電力電量、價(jià)格與電力市場(chǎng)的具體銜接方式，既引導(dǎo)供需雙方先盡可能通過(guò)電力市場(chǎng)解決問(wèn)題，又確保應(yīng)急調(diào)度能有效保障受入方安全保供需求和送出方合理獲利。三是明確了電力應(yīng)急調(diào)度的詳細(xì)工作流程和各方權(quán)責(zé)，保障按需實(shí)施、高效實(shí)施?！豆芾磙k法》規(guī)定了應(yīng)急調(diào)度的啟動(dòng)條件、分級(jí)實(shí)施流程，還規(guī)定了電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)等相關(guān)方面的權(quán)責(zé)，從工作流程和分工兩方面協(xié)同保障應(yīng)急調(diào)度按需高效實(shí)施。
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