編者按： 國(guó)家重磅政策賦能，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)規(guī)模化發(fā)展的黃金時(shí)代。

未來(lái)三年，中國(guó)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)高速發(fā)展期。9月12日，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)的《新型儲(chǔ)能規(guī)模化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案(2025—2027年)》，到2027年，全國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到1.8億千瓦以上。

這一數(shù)字意味著在三年內(nèi)，中國(guó)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)需要新增裝機(jī)容量超過(guò)1億千瓦，帶動(dòng)項(xiàng)目直接投資約2500億元。

01 政策驅(qū)動(dòng)，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新機(jī)遇

“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，新能源快速發(fā)展，系統(tǒng)調(diào)峰、電力保供壓力不斷增大。作為重要的靈活性調(diào)節(jié)資源，新型儲(chǔ)能成為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的客觀需要。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視新型儲(chǔ)能發(fā)展工作，政府工作報(bào)告連續(xù)兩年強(qiáng)調(diào)發(fā)展新型儲(chǔ)能。《中華人民共和國(guó)能源法》指出，要推進(jìn)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮各類儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)中的調(diào)節(jié)作用。

截至2024年底，全國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)已達(dá)7376萬(wàn)千瓦，2025年上半年繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，截至6月底累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到9491萬(wàn)千瓦，較2024年底增長(zhǎng)約29%。

02 多元應(yīng)用，拓展儲(chǔ)能多場(chǎng)景融合

《行動(dòng)方案》提出了促進(jìn)新型儲(chǔ)能應(yīng)用場(chǎng)景拓展的多項(xiàng)措施。根據(jù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要，總體按照電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和其他應(yīng)用場(chǎng)景考慮。

電源側(cè)主要推動(dòng)沙漠、戈壁、荒漠等新能源基地合理規(guī)劃建設(shè)新型儲(chǔ)能，建設(shè)系統(tǒng)友好型新能源電站，研究煤電機(jī)組與電化學(xué)儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、熱儲(chǔ)能等聯(lián)合運(yùn)行。

電網(wǎng)側(cè)主要考慮在電網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和配電網(wǎng)應(yīng)用，創(chuàng)新性提出探索電網(wǎng)替代型儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能應(yīng)用。

同時(shí)，政策也考慮到目前應(yīng)用較多的工業(yè)園區(qū)、算力設(shè)施、分布式光伏、通信基站等場(chǎng)景，通過(guò)創(chuàng)新應(yīng)用模式，促進(jìn)用能效率提升。

03 市場(chǎng)機(jī)制，完善儲(chǔ)能經(jīng)濟(jì)性路徑

《行動(dòng)方案》特別注重市場(chǎng)機(jī)制完善，提出鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能全面參與電能量市場(chǎng)。

政策推動(dòng)“新能源+儲(chǔ)能”作為聯(lián)合報(bào)價(jià)主體一體化參與電能量市場(chǎng)交易，推進(jìn)具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，作為獨(dú)立主體參與電能量市場(chǎng)。

《行動(dòng)方案》還要求引導(dǎo)新型儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)市場(chǎng)，結(jié)合電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展，有序引導(dǎo)新型儲(chǔ)能參與調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場(chǎng)。

在價(jià)格機(jī)制建設(shè)方面，政策提出推動(dòng)完善新型儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)資源容量電價(jià)機(jī)制，有序建立可靠容量補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)電力系統(tǒng)可靠容量給予合理補(bǔ)償。

04 技術(shù)創(chuàng)新，培育典型應(yīng)用場(chǎng)景

《行動(dòng)方案》在引領(lǐng)新型儲(chǔ)能創(chuàng)新融合方面提出了具體措施，包括大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、組織實(shí)施儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程、推廣試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)用等。

政策明確新型儲(chǔ)能技術(shù)路線仍以鋰離子電池儲(chǔ)能為主，但各類技術(shù)路線及應(yīng)用場(chǎng)景將進(jìn)一步豐富，將培育一批試點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目，打造一批典型應(yīng)用場(chǎng)景。

到2030年，中國(guó)新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)預(yù)計(jì)達(dá)260 GW以上，中國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈產(chǎn)值規(guī)模將達(dá)2萬(wàn)億元。

在系列政策機(jī)制和產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新激勵(lì)下，中國(guó)已經(jīng)成為全球新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模最大、工程應(yīng)用領(lǐng)域最廣、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈最完整、人才支撐能力最強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)體系。

05 挑戰(zhàn)仍存，經(jīng)濟(jì)性與協(xié)調(diào)性待解

盡管政策利好不斷，但新型儲(chǔ)能發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)性瓶頸是主要問(wèn)題之一。盡管補(bǔ)貼力度大，但儲(chǔ)能項(xiàng)目全生命周期成本仍高于傳統(tǒng)調(diào)峰手段(如抽水蓄能)。

政策執(zhí)行差異也可能帶來(lái)問(wèn)題。地方補(bǔ)貼細(xì)則不一，如新疆競(jìng)價(jià)下限0.1954元/千瓦時(shí)與安徽保供補(bǔ)貼0.2元/千瓦時(shí)，可能導(dǎo)致區(qū)域間不公平競(jìng)爭(zhēng)。

技術(shù)成熟度方面，壓縮空氣儲(chǔ)能、液流電池等新興技術(shù)仍處于示范階段，大規(guī)模商用需突破成本與壽命限制。

06 未來(lái)展望，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)前景可期

展望未來(lái)，新型儲(chǔ)能發(fā)展前景廣闊。

儲(chǔ)能與新能源深度綁定將成為趨勢(shì)，新能源項(xiàng)目強(qiáng)制配儲(chǔ)比例或進(jìn)一步提升，獨(dú)立儲(chǔ)能通過(guò)共享模式提升利用率。

長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能成布局重點(diǎn)，抽水蓄能、壓縮空氣儲(chǔ)能等長(zhǎng)時(shí)技術(shù)將獲政策傾斜，解決風(fēng)光間歇性問(wèn)題。

數(shù)字化與智能化升級(jí)也將加速，虛擬電廠、數(shù)字孿生技術(shù)將廣泛應(yīng)用于儲(chǔ)能調(diào)度，提升電網(wǎng)韌性與響應(yīng)速度。

全球化合作方面，國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能企業(yè)借“一帶一路”拓展海外市場(chǎng)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。

隨著政策細(xì)則進(jìn)一步明確，新型儲(chǔ)能將從“成本中心”逐步轉(zhuǎn)向“利潤(rùn)中心”。

未來(lái)三年，中國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)2萬(wàn)億元，中國(guó)已成為全球新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模最大、工程應(yīng)用領(lǐng)域最廣的國(guó)家。

那些配有儲(chǔ)能系統(tǒng)的新能源電站，正在戈壁荒漠上組成一片片“藍(lán)色海洋”，這些穩(wěn)定的綠色電力正加速駛向千家萬(wàn)戶。