當前，全球能源轉型進入深水區，中國光伏行業正經歷從“規模擴張”到“質量躍升”的關鍵轉折。

7月28日，全國工業和信息化主管部門負責同志座談會在北京召開，總結上半年工作，分析當前形勢，部署下一階段重點任務。會議明確，下半年突出“強筋壯骨”、價值創造、安全保障、行業治理，重點抓好八個方面工作，包括擴大內需、加力推進重點產業鏈高質量發展行動、更大力度推動科技創新和產業創新融合發展、深化數字技術賦能應用、提升工業能效與綠色發展水平等。其中，提到鞏固新能源汽車行業“內卷式”競爭綜合整治成效，加強光伏等重點行業治理，以標準提升倒逼落后產能退出。

面對產能過剩、價格內卷、國際貿易壁壘等內外挑戰，光伏行業如何在“建設全國統一大市場”的戰略部署下，更好發揮市場配置資源的作用，實現“產能治理”和“反內卷”的要求，營造良好的產業生態環境成為高質量發展的核心命題。

規模優勢與技術迭代的

雙重變奏

我國光伏產業已構建起全球最具競爭力的產業鏈體系，產量、裝機量連續10余年穩居世界第一。根據國家能源局7月23日的數據顯示，2025年上半年，全國新增光伏裝機212.21吉瓦，同比增長107%;全球光伏裝機量預計達570—630吉瓦，中國占比超45%，持續主導全球清潔能源市場格局。

在7月25日中國光伏行業協會主辦、陽光新能源開發股份有限公司承辦的“光伏行業2025年上半年發展回顧與下半年形勢展望研討會”上，中國城市報記者在采訪中了解到，技術迭代速度領跑全球正成為行業鮮明特征。

如今，N型電池已成為市場主流，TOPCon技術產能占比超75%，HJT、BC等前沿技術加速商業化。隆基綠能研發的HIBC技術融合HJT與BC結構優勢，實驗室轉換效率突破27.81%;愛旭股份的BC組件憑借全黑外觀和高可靠性，在歐洲市場的分布式場景市場占有率超40%，溢價空間達15%以上，展現出技術創新對價值提升的強勁驅動。

“光伏產業已從‘量的積累’階段邁向‘質的躍升’關鍵期。”中國光伏行業協會名譽理事長王勃華表示，產業規模擴張的同時，技術水平、產品質量、應用場景都在發生深刻變革，為高質量發展奠定堅實基礎。值得關注的是，光伏應用端上半年新增裝機超過200吉瓦，創歷史新高;出口市場呈現多元化發展趨勢，組件在新興市場的出口量穩定增長，為行業注入活力。

“光伏發電的滲透率未來仍有較大提升空間。”王勃華認為，全球電力市場持續擴大的趨勢沒有改變，中國市場前景相比世界平均水平更為樂觀。

產能過剩與“內卷化”的

雙重擠壓

繁榮背后，光伏行業結構性矛盾集中顯現。

“斷崖式下跌表面看是需求真空，實質是無序供給的‘水落石出’。”中國光伏行業協會名譽理事長王勃華在7月20日行業閉門會上直言。

工信部數據顯示，截至2024年底，主產業鏈各環節產能均突破1200吉瓦，而2025年全球需求僅580吉瓦左右，供給超出需求一倍有余。供需失衡直接導致價格大幅波動，組件價格一度跌破0.6元/瓦，全產業鏈利潤空間被嚴重擠壓。

同花順iFinD統計顯示，截至7月24日，68家A股光伏上市公司中，22家披露上半年業績預告，16家預虧，占比72.73%;31家A股上市光伏主產業鏈企業今年一季度凈虧損合計超125.8億元，退市、兼并重組數量增加，部分中小企業陷入生存困境。

“壓力還是很大的，業內企業多數都虧。”一家光伏組件企業負責人坦言，盡管隆基綠能上半年大幅減虧、愛旭股份二季度率先扭虧，但這更多是技術代差構建的利潤護城河，多數企業尚未感受到行業環境的明顯改善。

“內卷化”競爭加劇也讓行業生態惡化。為搶占市場份額，部分企業陷入“低價競標”怪圈，甚至以低于成本價參與項目角逐，引發“劣幣驅逐良幣”現象。“無序競爭不僅損害企業研發投入能力，更影響產品質量和行業信譽，亟需扭轉。”某頭部組件企業負責人表示。

政策引領與創新驅動的

協同發力

面對困境，一場從政策引導到企業實踐的“反內卷”攻堅戰全面展開。

7月1日召開的中央財經委員會第六次會議強調，縱深推進全國統一大市場建設，要聚焦重點難點，依法依規治理企業低價無序競爭，引導企業提升產品品質，推動落后產能有序退出;7月3日，工業和信息化部召集14家光伏企業及行業協會負責人座談，明確提出依法整治光伏行業無序競爭，推動落后產能有序退出;7月24日，國家發展改革委、市場監管總局發布《中華人民共和國價格法修正草案(征求意見稿)》，完善低價傾銷認定標準，為治理“內卷式”競爭提供法律支撐。

“要從競爭到競合，加強行業自律。良性競爭創造價值，惡性競爭毀滅價值。”中國上市公司協會會長宋志平指出，光伏企業應拒絕低價傾銷，聚焦技術、服務、品牌等方面的競爭，建立共生共贏的行業生態。

在中國光伏行業協會推動下，隆基、通威等龍頭企業聯合倡議組件投標價不低于0.68元/瓦，推動制定《光伏組件價格指數》，引導市場回歸理性。數據顯示，該倡議推動多晶硅期貨價格自6月底反彈15%，行業虧損面逐步收窄。“中國光伏行業協會將全力配合主管部門完善標準體系，強化自律監督，堅決杜絕低于成本價的報價。”中國光伏行業協會理事長、陽光電源董事長曹仁賢表示，必須清醒認識到光伏行業發展正面臨內外雙重考驗，向內需發力以緩解供需結構性失衡，向外需拓展以應對國際貿易壁壘。

除了政策的支持，產業競爭也從“規模比拼”轉向“技術賽跑”。中國城市報記者在采訪中了解到，如今頭部企業持續加大研發投入，突破關鍵技術瓶頸。隆基綠能將研發投入占比提升至8%，重點突破HJT與鈣鈦礦疊層技術，實驗室效率已達33.7%;晶科能源通過0BB技術將TOPCon組件非硅成本降至0.20元/瓦以下，在中東高溫環境下發電增益達9.55%。

一道新能CTO宋登元認為，光伏行業要從“卷產能、卷全產業鏈、卷成本”轉向“拼技術、拼產品、拼國際化”。“把事情做精做專，專業性增強的同時同質化現象自然減少，這樣每個企業都有發展空間。”宋登元表示，前幾年行業均瞄準“垂直一體化”模式導致商業模式同質化，未來應從海上光伏、屋頂光伏等多場景差異化應用中尋找市場。

產能整合提升行業集中度也成為共識。阿特斯高級副總裁熊海波建議：“行業要‘潔身自好’，協會應出面干預整合，讓多余產能盡快出清。同時做好自律，避免同質低價競爭，營造良好生態。”據了解，協鑫、通威等企業通過基金模式收購閑置產能，計劃減少無效產能200吉瓦，推動資源向高效產能集中。

面對歐美貿易壁壘，部分企業通過“技術輸出+本地化生產”深耕新興市場。天合光能在印尼投資6.5億元建設1吉瓦 TOPCon工廠，覆蓋東南亞及中東市場;隆基綠能參與沙特NEOM新城項目，采用“光伏+儲能”方案，綠電消納率超90%，度電成本降至0.15元。中國光伏行業協會預測，2025年中東非市場裝機將達20—37.5吉瓦，成為新增長極。

光伏產業的調整期，正是鍛造核心競爭力的關鍵期。從政策引導下的產能治理，到企業主導的技術創新，再到全行業共建的自律生態，光伏行業正以系統思維破解發展難題。陽光新能源開發股份有限公司副總裁蔣瓊表示：“光伏市場仍是持續穩定健康發展的市場，還有很好的增長空間。”

隨著全國統一大市場的完善、技術創新的突破和全球化布局的深化，國內光伏行業必將走出“內卷”困局，在高質量發展道路上為全球能源轉型貢獻更大的中國力量。正如王勃華所言：“經歷洗牌后，光伏產業將更加健康、更具韌性，為全球能源轉型書寫新的篇章。”