簡介：王森浩出生于1933年，浙江慈溪人。1955年11月加入中國共產(chǎn)黨，北京礦業(yè)學(xué)院采礦系畢業(yè)，教授級高級工程師。

王森浩曾先后任職山西大同礦務(wù)局、山西潞安礦務(wù)局，1982年任原煤炭工業(yè)部總工程師，1983年調(diào)任山西省委副書記、省長。任山西省省長9年時(shí)間，1992年8月調(diào)任中國統(tǒng)配煤礦總公司總經(jīng)理、黨組書記。

1993年3月，王森浩任原煤炭工業(yè)部部長、黨組書記。1998年3月，他當(dāng)選為九屆全國政協(xié)常委、社會(huì)和法制委員會(huì)主任。

2022年4月10日王森浩因病在北京逝世，享年89歲。

綿綿的思念，深深的緬懷。原煤炭工業(yè)部部長王森浩同志為煤炭工業(yè)奮斗了一生，推動(dòng)煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)了由小到大、由弱到強(qiáng)的深刻變化。他高瞻遠(yuǎn)矚、超前謀劃，推動(dòng)建立的一系列法律法規(guī)政策體系、一整套管理制度及規(guī)定，制定的煤炭中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，為21世紀(jì)煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。他深入基層、深入實(shí)際、調(diào)查研究的工作作風(fēng)，一切為基層、為群眾、為企業(yè)的崇高追求，永遠(yuǎn)值得煤炭人學(xué)習(xí)。

1993年3月，為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，八屆全國人大一次會(huì)議決定在國務(wù)院政府序列中成立煤炭工業(yè)部。王森浩同志任煤炭工業(yè)部部長、黨組書記。王森浩同志在煤炭工業(yè)部任部長期間，深化煤炭工業(yè)體制機(jī)制改革，加強(qiáng)煤炭法制建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)工作，帶領(lǐng)具有光榮傳統(tǒng)、特別能戰(zhàn)斗的廣大煤炭職工解放思想、深化改革、艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏，解決了制約煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一系列難題，帶領(lǐng)煤炭工業(yè)逐漸走向集約型增長道路，推動(dòng)煤炭工業(yè)的整體面貌發(fā)生了深刻變化。

王森浩同志離開煤炭工業(yè)部以后依然時(shí)刻牽掛著煤炭工業(yè)的改革發(fā)展，關(guān)心煤炭行業(yè)社會(huì)組織建設(shè)，長期擔(dān)任中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長，多次出席相關(guān)會(huì)議并為煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展嘔心瀝血、導(dǎo)航定向、出謀劃策。

深化改革，推動(dòng)煤炭工業(yè)扭虧脫困

黨的十四大確定了我國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。煤炭工業(yè)部在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，作出了“走向市場，迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)重大歷史轉(zhuǎn)變”的重大決策部署。自1992年下半年開始，國家逐步放開國有重點(diǎn)煤礦統(tǒng)配價(jià)格、取消補(bǔ)貼，標(biāo)志著煤炭價(jià)格市場化改革邁出關(guān)鍵一步，為煤炭企業(yè)走向市場創(chuàng)造了基本條件。

在王森浩同志的主導(dǎo)和推動(dòng)下，煤炭工業(yè)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以大型國有煤炭企業(yè)為核心，加快企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，走“以煤為本、多種經(jīng)營、綜合發(fā)展”的新路，探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置，堅(jiān)持不懈推進(jìn)扭虧增盈。同時(shí)，積極培育和完善全國統(tǒng)一的煤炭市場體系，推動(dòng)企業(yè)按照有序、公平、公正的原則進(jìn)入市場，實(shí)現(xiàn)了煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的深刻轉(zhuǎn)變。經(jīng)過5年的努力，1997年國有重點(diǎn)煤礦實(shí)現(xiàn)利潤2億元，摘掉了自1984年以來連續(xù)13年總體虧損的帽子，比1992年減虧增盈近60億元;全國93個(gè)國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)盈利面由9.7%提高到70%，國有重點(diǎn)煤礦總體扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)了煤炭行業(yè)多年來奮斗的目標(biāo);煤炭工業(yè)多種經(jīng)營發(fā)展壯大，國有重點(diǎn)煤礦多種經(jīng)營收入占到煤炭產(chǎn)業(yè)收入的57%左右，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

依法治煤，開啟煤炭工業(yè)法制建設(shè)新階段

制定一部我國煤炭基本大法，依法保障煤炭工業(yè)的健康發(fā)展，是行業(yè)上下企盼已久的大事。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，煤炭工業(yè)主要運(yùn)用行政手段來調(diào)整行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系，法制建設(shè)相對薄弱，在快速發(fā)展中出現(xiàn)了無序競爭、濫采亂挖、破壞浪費(fèi)資源等混亂現(xiàn)象。我國煤炭法制建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀難以適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展需要，煤炭資源開發(fā)利用、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等都急需專門的法律來保障、調(diào)整和規(guī)范。

王森浩同志決心從抓煤炭立法入手加強(qiáng)法制建設(shè)，依法加強(qiáng)對煤炭工業(yè)的宏觀調(diào)控管理，促進(jìn)煤炭工業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。他成立煤炭工業(yè)部《煤炭法》起草工作機(jī)構(gòu)并親自出任起草領(lǐng)導(dǎo)小組組長，聘請國內(nèi)著名法律專家、煤炭經(jīng)濟(jì)專家組成顧問小組，緊鑼密鼓開展起草的各項(xiàng)工作。他多方奔走，多次向國務(wù)院和全國人大領(lǐng)導(dǎo)同志提出煤炭立法建議，分別向國務(wù)院法制局、全國人大有關(guān)專門委員會(huì)匯報(bào)煤炭立法的必要性和緊迫性，爭取把《煤炭法》列入國家立法計(jì)劃;他奮力呼吁，編印宣傳材料在社會(huì)上廣泛宣傳，取得地方各級人民政府、各級煤炭管理部門、煤礦企業(yè)職工和社會(huì)各界的支持和配合，有效推動(dòng)了煤炭立法進(jìn)程。1996年8月，中國歷史上第一部煤炭大法經(jīng)過長時(shí)間的醞釀和孕育正式頒布實(shí)施，在我國煤炭工業(yè)發(fā)展中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。《煤炭法》的出臺(tái)和實(shí)施，使我國煤炭管理模式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，為建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制奠定了基礎(chǔ)。隨后，以《煤炭法》為主體構(gòu)建的煤炭法律法規(guī)體系逐步完善，為煤炭工業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

科教興煤，開創(chuàng)高產(chǎn)高效礦井建設(shè)新局面

煤炭工業(yè)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)后取得了很大的發(fā)展成就，但以粗放經(jīng)營為主的發(fā)展方式并未根本改變。從煤炭工業(yè)的科技發(fā)展水平看，綜采技術(shù)和裝備、錨桿支護(hù)技術(shù)、清潔煤技術(shù)、煤層氣開發(fā)等剛剛起步，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦采煤方法落后、技術(shù)裝備差、生產(chǎn)效率低、安全缺乏保障、資源浪費(fèi)嚴(yán)重，行業(yè)整體技術(shù)水平與世界先進(jìn)國家相比有很大差距。迎接國際和國內(nèi)市場的挑戰(zhàn)，解決好煤炭企業(yè)普遍存在的管理粗放、用人多、效率低、效益差等問題，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步。

1995年5月，黨中央準(zhǔn)確分析科技發(fā)展趨勢和國內(nèi)外形勢，決定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略。王森浩同志審時(shí)度勢，結(jié)合煤炭工業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出實(shí)施“科教興煤”戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新方面，提出布局建設(shè)100個(gè)高產(chǎn)高效礦井，實(shí)施坑口電廠等四個(gè)戰(zhàn)略性起步工程和高產(chǎn)高效礦井配套技術(shù)等五項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，國有重點(diǎn)煤礦科技貢獻(xiàn)率達(dá)到35%以上等奮斗目標(biāo)。在煤炭教育方面，建立具有行業(yè)特色的煤炭教育培訓(xùn)體系，培養(yǎng)一大批德才兼?zhèn)涞目萍既瞬牛嫣岣呙禾柯毠り?duì)伍的科技文化素質(zhì)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。截至1997年底，煤炭科技進(jìn)步取得顯著成效，建成高產(chǎn)高效礦井80處，76個(gè)綜采隊(duì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)100萬噸以上，國產(chǎn)綜采設(shè)備年產(chǎn)量達(dá)到410萬噸;國有重點(diǎn)煤礦綜采機(jī)械化程度由1992年的41.07%提高到47%，原煤全員效率由1992年的1.32噸提高到2.073噸。“科教興煤”戰(zhàn)略對煤炭科技、教育工作進(jìn)行的規(guī)劃和部署推動(dòng)了新型煤炭科技體制建立，對煤炭工業(yè)加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)生了重大深遠(yuǎn)的影響。

安全第一，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好

安全是煤礦生產(chǎn)永恒的主題，安全生產(chǎn)是煤炭工業(yè)的“生命線”。改革開放以后，煤炭工業(yè)貫徹“大中小并舉”的方針，各類煤礦迅速發(fā)展，煤炭產(chǎn)量大幅增長，緩解了多年來煤炭供應(yīng)緊張的問題。與此同時(shí)，由于無序開采、安全監(jiān)管不到位等原因，煤礦安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻，重大事故時(shí)有發(fā)生，一些地方煤礦安全生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦達(dá)不到安全生產(chǎn)條件，煤礦職工安全健康得不到保障，成為煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的短板。

王森浩同志親自部署、親自推動(dòng)，在全國開展了整頓煤炭生產(chǎn)秩序的活動(dòng)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，關(guān)閉無證非法開采的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，整頓超層越界開采、威脅鄰礦安全的各類煤礦。他提出，抓安全工作必須要在“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”上下功夫，堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)三并重原則，實(shí)行煤炭生產(chǎn)許可證制度，突出防治瓦斯、煤塵爆炸事故重點(diǎn)，做好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，推行先進(jìn)適用安全的采煤工藝，確保安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井制度，建立專業(yè)巡回監(jiān)察制度、加大安全監(jiān)察力度，促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)形勢逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。國有重點(diǎn)煤礦百萬噸死亡率由1992年的1.86下降到1996年的1.168，國有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的百萬噸死亡率明顯下降。

身體力行，推動(dòng)煤炭工業(yè)精神文明建設(shè)

聽黨話、跟黨走，是煤炭工業(yè)的光榮傳統(tǒng)和發(fā)展根基。在我們黨領(lǐng)航中國革命、建設(shè)、改革的偉大進(jìn)程中，煤炭工業(yè)和煤礦工人與黨緊緊相連，自覺做黨最忠實(shí)的擁護(hù)者和跟隨者，涌現(xiàn)出開灤、石圪節(jié)等一大批可歌可泣的先進(jìn)典型和感人事跡。石圪節(jié)煤礦是中國共產(chǎn)黨接管的第一座紅色煤礦，1963年被周恩來總理親自樹為“全國工交戰(zhàn)線勤儉辦企業(yè)的五面紅旗”之一，周總理在接見石圪節(jié)礦代表時(shí)囑托要把“勤儉礦風(fēng)代代傳下去”。“艱苦奮斗、勤儉辦礦”的石圪節(jié)精神成為全國煤炭系統(tǒng)最寶貴的精神財(cái)富。

王森浩同志20世紀(jì)70年代曾在石圪節(jié)煤礦工作，始終是石圪節(jié)精神最堅(jiān)定的繼承者和踐行者。在煤礦工作期間，他將革命傳統(tǒng)與時(shí)代精神緊密結(jié)合起來，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理，改變了煤礦生產(chǎn)技術(shù)的落后面貌，走出了一條現(xiàn)代化煤礦建設(shè)的創(chuàng)新之路。在任山西省省長期間，他在推動(dòng)大型骨干煤礦建設(shè)的同時(shí)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，提出“煤礦大中小并舉”“小煤礦、大電站”等措施，多方面開辟辦礦的資金渠道。截至1989年，山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量由1980年的3000萬噸增加到1.13億噸，超過了省內(nèi)統(tǒng)配煤礦的產(chǎn)量。同時(shí)，煤礦的建設(shè)主要依靠了自身的力量，僅用了國家?guī)變|元貸款，走出了一條投資省、見效快、效益好的路子，為把山西省建成全國重要的能源重化工基地作出了貢獻(xiàn)。在煤炭工業(yè)部任部長期間，他提出打破行業(yè)界限開辦煤礦、以資源條件和經(jīng)濟(jì)效益為中心建設(shè)煤礦、發(fā)展煤炭就地轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)、發(fā)展煤炭企業(yè)多種經(jīng)營等一系列新思路、新框架、新機(jī)制，促進(jìn)了煤炭工業(yè)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變。王森浩同志在親身躬行煤炭精神的同時(shí)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，要求煤炭行業(yè)以建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論教育全體干部職工，旗幟鮮明地弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，教育煤炭職工愛黨、愛礦、愛崗，全面加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，積極推進(jìn)礦區(qū)文化建設(shè)，促進(jìn)了煤炭工業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的雙豐收。

今天，我們懷著十分崇敬的心情追憶王森浩同志，深切緬懷他為煤炭工業(yè)作出的杰出貢獻(xiàn)，追思和學(xué)習(xí)他不忘初心、艱苦奮斗、倡簡崇實(shí)的精神風(fēng)范，就是要把“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”精神薪火在煤炭行業(yè)久久傳承、生生不息。

當(dāng)前，煤炭行業(yè)正處于高質(zhì)量發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。全體煤炭人應(yīng)該賡續(xù)煤炭精神、匯聚奮進(jìn)力量，接過老一輩煤炭人遞交的接力棒，篤定前行，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)守為礦工謀幸福、為行業(yè)謀發(fā)展的初心和使命，建設(shè)現(xiàn)代化煤炭經(jīng)濟(jì)體系，全力以赴做好能源安全保供，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供安全可靠的能源保障，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗!