一切都在意料之中，10月20日，受嚴厲查處資本惡意炒作動力煤期貨消息影響，A股煤炭板塊開盤全線走低，山煤國際、昊華能源、兗州煤業、山西焦化、晉控煤業、山西焦煤、蘭花科創等多股開盤一字跌停。

與此同時，期貨市場開盤后，煤炭三大相關品種，動力煤期貨，焦煤期貨，焦炭期貨全部跌停。動力煤所有期貨品種（12個，從2111——2210）全部牢牢封死跌停板。

發改委依法干預煤炭價格

國家發改委網站19日晚間發布題為“國家發展改革委研究依法對煤炭價格實行干預措施”文章。文章指出，近期煤炭價格快速上漲，連創歷史新高，大幅推高下游行業生產成本，對電力供應和冬季供暖產生不利影響，社會各方面反映強烈。針對上述情況，為做好煤炭市場保供穩價工作，10月19日下午，國家發展改革委組織重點煤炭企業、中國煤炭工業協會、中國電力企業聯合會召開今冬明春能源保供工作機制煤炭專題座談會，研究依法對煤炭價格實施干預措施。

《價格法》第三十條明確規定，當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務院和省、自治區、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等干預措施。煤炭是重要基礎能源，與國計民生密切相關，目前價格漲幅已完全脫離供求基本面，且臨近采暖季，價格仍呈現進一步非理性上漲的趨勢。國家發展改革委將充分運用《價格法》規定的一切必要手段，研究對煤炭價格進行干預的具體措施，促進煤炭價格回歸合理區間，促進煤炭市場回歸理性，確保能源安全穩定供應，確保人民群眾溫暖過冬。

國家發展改革委將會同有關部門，密切關注煤炭市場動態和價格走勢，梳理、排查保供穩價工作存在的矛盾和問題，及時協調解決；市場監管部門將加大執法檢查力度，堅持“零容忍”，嚴厲打擊散播虛假信息、價格串通、哄抬價格、囤積居奇等違法行為，切實維護市場秩序。

會議要求，煤炭企業要切實提高站位，樹立大局意識，主動做好保供穩價工作；強化法律意識，依法合規經營，嚴格履行中長期交易合同；積極履行社會責任，促進上下游行業協調發展，保障發電供熱和民生用煤需求，助力經濟平穩運行。

10月19日晚間，國家發改委微信公眾號發布消息，在10月19日下午，發改委負責同志主持召開煤電油氣運重點企業保供穩價座談會，研究安排人民群眾溫暖過冬各項重點工作。會議對下一步保供穩價工作提出了八項明確要求：一是進一步釋放煤炭產能；二是穩定增加煤炭產量；三是引導煤炭價格回歸合理水平；四是進一步落實發電供熱企業煤炭中長期合同全覆蓋；五是推動煤電機組應發盡發；六是嚴格按照合同保障供用氣；七是加強能源運輸保障；八是加強期現貨市場聯動監管。

在釋放煤炭產能上，會議提出，在已核增產能的基礎上，通過挖掘生產煤礦產能核增潛力、基本建成煤礦加快進入聯合試運轉、停工停產煤礦抓緊復工復產、允許煤礦釋放應急儲備產能等多種途徑，再釋放一批煤炭產能。

在增加煤炭產量上，會議提出，四季度所有煤礦要在確保安全的前提下，按滿負荷安全合理組織生產。各地要在節假日和重大活動期間保持煤礦正常生產，確保煤礦在安全條件下能產盡產，力爭煤炭日產量達到1200萬噸以上。

嚴查動力煤期貨惡意炒作穩定資本市場

此外，10月19日下午，發改委財金司主要負責同志帶隊赴鄭州商品交易所調研，并召開專題座談會，研究今年以來動力煤期貨價格走勢和依法加強監管、嚴厲查處資本惡意炒作動力煤期貨有關情況。會議指出，當前相關部門全力推動煤炭增產增供，鄭州商品交易所要高度關注動力煤期貨交易價格波動，著力加強期貨市場穿透式監管，梳理排查異常交易，依法嚴厲查處資本惡意炒作行為并公開曝光，有效維護市場秩序，為煤炭保供創造良好的資本市場環境。

19日晚間，鄭商所發布公告稱，經研究決定，自2021年10月20日當晚夜盤交易時起，動力煤期貨合約的漲跌停板幅度調整為10%。同日另一則公告稱，自2021年10月20日當晚夜盤交易時起，非期貨公司會員或者客戶在動力煤期貨2204、2205、2206、2207、2208、2209及2210合約上單日開倉交易的最大數量為100手。

消息一出，夜盤動力煤主力合約大幅低開，震蕩后跌8.01％封跌停，報1755.4元/噸。晚上10點過后，12個動力煤合約全部跌停，并且主力合約有天量大單封死。此外，大商所焦煤期貨主力合約跌停，跌幅為8.99%，報3441.5元/噸；焦炭主力合約觸及跌停，跌幅8.99%，報4039元/噸。

動力煤主連合約（8月下旬以來截至10月19日，動力煤期貨價格持續暴漲，由不到800元/噸，一路最高升至1982.0元/噸。）

煤炭企業開始響應

國家能源集團承諾：今冬明春供暖季期間，環渤海港口下水的發熱量為5500大卡的動力煤平倉價在1800元/噸以下；5000大卡動力煤平倉價在1500元/噸以下；4500大卡動力煤平倉價在1200元/噸以下；上述煤種之外的高卡動力煤價格不超過2000元/噸。

10月19日13時，榆林市召開了四季度煤炭保供專題會議，要求19日18點前所有在榆國有企業帶頭降價100元/噸，已簽訂長協保供企業價格不得超過1200元/噸，民營企業不得超過1500元/噸。據了解，已有國企帶頭將煤炭銷售價格下調了100元/噸，其他企業亦將跟進。

中信期貨指出，10月大秦線檢修，鐵路發運受限，港口庫存承壓，且隨著水電進入枯水期，和冷冬預期持續發酵，基本面依舊緊張。展望后市，隨著保供政策逐漸落地，煤炭供需矛盾預期改善。

國家發展改革委最新指出，在保障安全生產的前提下，多地具備增產潛力的煤礦正在釋放產能。經嚴格安全評估，9月份以來，153座煤礦核增產能每年2.2億噸，四季度可增產5000萬噸以上。具備安全生產條件的38座建設煤礦被列入應急保供煤礦，允許階段性釋放產能，合計產能每年1億噸。近日，全國煤炭日產量超過1150萬噸，比9月中旬增加120萬噸以上。煤炭增產增供取得明顯成效，發電供熱和民生用煤需求將得到有效保障。