我國電價(jià)包括上網(wǎng)電價(jià)、輸配電價(jià)、銷售電價(jià)。其中，上網(wǎng)電價(jià)為發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)售電的價(jià)格，銷售電價(jià)為電網(wǎng)企業(yè)向終端用戶售電的價(jià)格，而輸配電價(jià)則相當(dāng)于電力的"過路費(fèi)"，是電力輸配環(huán)節(jié)的價(jià)格。在新一輪電改之前，上網(wǎng)電價(jià)與銷售電價(jià)由政府管制，電網(wǎng)企業(yè)主要通過收取"賣電"和"買電"的"差價(jià)"獲取利潤；而輸配電價(jià)并不單獨(dú)核定，輸配電成本也極少公開，難于監(jiān)管。