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導(dǎo)語(yǔ)

縱觀今天的電力行業(yè),諸多矛盾交織在一起,電改如溫水煮蛙,缺乏實(shí)質(zhì)動(dòng)力。量?jī)r(jià)、項(xiàng)目三項(xiàng)審批咬在一起;競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)和壟斷性業(yè)務(wù)咬在一起;行政壟斷和自然壟斷咬在一起;政策性業(yè)務(wù)和市場(chǎng)性業(yè)務(wù)咬在一起;主輔業(yè)務(wù)和主多業(yè)務(wù)咬在一起;上下游改革以及央地利益咬在一起;固有的發(fā)輸配強(qiáng)連接咬在一起。諸多體制性因素?cái)嚭显谝黄穑q如“簍子里的螃蟹”爬不出來(lái)。一場(chǎng)改革勢(shì)在必行

電改方案
遲到的改革

今年3月份,有報(bào)道稱,國(guó)家能源局牽頭制定的新電改方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院,電力體制改革再次提上日程,業(yè)內(nèi)重新對(duì)停滯多年的電改燃起希望。

據(jù)了解,新方案以電網(wǎng)逐步退出售電和大用戶直購(gòu)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)為主線;先是電網(wǎng)要逐步退出售電,其次是電網(wǎng)財(cái)務(wù)或調(diào)度擇其一獨(dú)立。此外,電價(jià)市場(chǎng)化方面則是建立多買多賣的電力市場(chǎng),通過(guò)大用戶直購(gòu)試點(diǎn)放開(kāi)上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)。

歷史變革

    1978-1985年 推行“集資辦電”,可使用銀行貸款,改變了過(guò)去電力建設(shè)全部依靠財(cái)政撥款的做法。集資新建的電力項(xiàng)目按還本付息的原則核定電價(jià)水平,打破了單一的電價(jià)模式,培育了按照市場(chǎng)規(guī)律定價(jià)的機(jī)制。...【詳細(xì)】


質(zhì)疑?問(wèn)題?
  • 我國(guó)電改歷程 時(shí)...

        2002年2月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》(國(guó)發(fā)[2002]5號(hào)),著名的“5號(hào)文”出臺(tái),其中電改的目標(biāo)是:實(shí)施廠網(wǎng)分開(kāi),重組發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè);實(shí)行...[詳細(xì)]
  • 電改十年功與罪:...

        既然電網(wǎng)是壟斷的,供電企業(yè)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、競(jìng)爭(zhēng)供電也就無(wú)從談起,發(fā)電價(jià)格依然由發(fā)改委按照“成本+利潤(rùn)”的模式審批決定,根本沒(méi)有實(shí)現(xiàn)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。以國(guó)家電網(wǎng)高度壟斷為代表的...[詳細(xì)]
  • 電改10年國(guó)家電...

        近兩個(gè)月來(lái),有媒體透露電力改革新方案《深化電力體制改革若干意見(jiàn)》正在征求相關(guān)部委、電網(wǎng)以及電力企業(yè)的意見(jiàn),意見(jiàn)的核心思路是放開(kāi)增量配電業(yè)務(wù)和所有售電業(yè)務(wù),同時(shí)政...[詳細(xì)]
  • 中國(guó)電改為何越改...

        9月16日訊,近兩個(gè)月來(lái),有媒體透露電力改革新方案《深化電力體制改革若干意見(jiàn)》正在征求相關(guān)部委、電網(wǎng)以及電力企業(yè)的意見(jiàn),意見(jiàn)的核心思路是放開(kāi)增量配電業(yè)務(wù)和所有售...[詳細(xì)]
  • 新電改啟幕:這又...

        9月15日訊,我們看見(jiàn)了習(xí)李政府推動(dòng)改革的強(qiáng)大勇氣和決心。拿出力度推動(dòng)電改,還會(huì)革不動(dòng)嗎!改革的關(guān)鍵,還在于中央政府的決心,高層領(lǐng)導(dǎo)的魄力。[詳細(xì)]
  • 市場(chǎng)化電改背后的...

        在市場(chǎng)化電價(jià)環(huán)境中,如果輸電線擁堵時(shí),各發(fā)電企業(yè)和用電企業(yè)誰(shuí)有優(yōu)先權(quán)?誰(shuí)為擁堵付費(fèi)?如何通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制決定輸電資源的分布、新建和擴(kuò)充?這些問(wèn)題不應(yīng)該被忽視。[詳細(xì)]
  • 當(dāng)我們討論電改,專家在說(shuō)什么

    錢志新:深化電改...

        發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用,讓市場(chǎng)主體的買方(用戶)和賣方(發(fā)電企業(yè)包括微電網(wǎng)主體)進(jìn)行公開(kāi)公平自由交易,應(yīng)建立一個(gè)符合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的交易平臺(tái)——中國(guó)電力交...[詳細(xì)]

    新晉諾獎(jiǎng)得主與中...

        這位新科諾獎(jiǎng)得主以及另一位學(xué)者Joskow早在2006年就曾發(fā)表的文章稱,售電側(cè)市場(chǎng),完全競(jìng)爭(zhēng)的體制有可能比壟斷體制更加無(wú)效率。此外,當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)不完全時(shí),即便引入了...[詳細(xì)]

    劉紀(jì)鵬:電改僅有...

        在電力市場(chǎng)售電側(cè)市場(chǎng)化改革的進(jìn)程中,僅抓購(gòu)電大用戶還不夠,按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),針對(duì)其他中小用戶,在我國(guó)電力市場(chǎng)的拓展中,另一重點(diǎn)是應(yīng)將電力體制改革與金融體制改革相結(jié)合...[詳細(xì)]
    深度追溯

    電改探秘:我國(guó)第...

        在單一購(gòu)買機(jī)制下,當(dāng)電力供應(yīng)緊張時(shí),單一購(gòu)買、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)形成的價(jià)格將以供需推動(dòng)為主導(dǎo),相對(duì)于成本推動(dòng)會(huì)大幅上升,帶來(lái)很大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。[詳細(xì)]

    電網(wǎng)獨(dú)買獨(dú)賣壟斷...

        對(duì)電力體制進(jìn)行市場(chǎng)化改革是中國(guó)最高層11年前的決策,延宕至今,電力改革的理論準(zhǔn)備、輿論準(zhǔn)備、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、國(guó)內(nèi)探索都已非常充分,改革能否繼續(xù),是中國(guó)政府推進(jìn)市場(chǎng)化改...[詳細(xì)]

    江澤民曾過(guò)問(wèn)電網(wǎng)...

        由于在電網(wǎng)問(wèn)題上爭(zhēng)議很大,電力體制改革搞不下去,江澤民總書(shū)記曾親自打電話給曾培炎,過(guò)問(wèn)電力體制改革。曾培炎同志如實(shí)報(bào)告了電力體制改革設(shè)計(jì)方案中的一些意見(jiàn),實(shí)際上...[詳細(xì)]
    專題策劃:耿漢
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