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導語

  受發展階段等因素影響,我國天然氣的價格政策仍處在調整完善過程中。理清天然氣價格調整和價格形成機制改革的背景、方向、路徑和一些爭議,有助于更好地推進天然氣價格的正常調整和價格形成機制的改革,促進天然氣行業的持續快速健康發展。
  近日,國家發改委發出通知,決定自2013年7月10日起,調整非居民用天然氣門站價格,居民用天然氣價格不作調整。通知規定,此次非居民用天然氣價格調整,將天然氣分為存量氣和增量氣,存量氣門站價格每立方米提價幅度最高不超過0.4元,調整后,全國平均門站價格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元。
  專家指出,此次增量氣價格與可替代能源價格掛鉤,價格將更加市場化,天然氣的價格也會隨著供需的變化和可替代能源價格的變化,有浮動的空間。這是邁向市場化定價的第一步。

最新報道

非居民用天然氣價格上調 各地步調不一

    7月10日是非居民用天然氣價格開始上調的日期,一些地區已經上調,但是部分地區仍未出臺具體的上調政策,還有一些地區表示暫不上調。[詳細]

非民用天然氣價格上調“拖累”國內LNG漲10%

    LNG下游產業主要包括發電、城市燃氣以及交通運輸等行業,此次LNG價格上調對下游行業影響不小,尤其是對LNG發電企業。[詳細]

天然氣調價 產業鏈上游受益下游受壓顯冷暖不一

    天然氣價格調整涉及面廣,向來為社會高度關注,此次國家發展改革委的天然氣價格調整,被普遍解讀為深化資源性產品價格改革的重大舉措,其初衷是要按照市場化取向,逐步理順天然氣與可替代能源比...[詳細]

非居民天然氣價格今起上調 “三桶油”直接受益

    為緩解我國天然氣供需緊張形勢,推動天然氣價格進一步市場化,發改委于近日宣布將從今日起上調非居民天然氣價格,居民用氣不做作調整。[詳細]

分析評論

天然氣價格上漲短期將制約分布式能源發展

    天然氣分布式能源發展本已步履艱難,7月10日非居民用天然氣價格上調無異于雪上加霜,沉重打消了電力企業及其他市場主體發展天然氣分布式能源的積極性。有分析認為,以發電標準煤價650元/噸測算,燃煤電廠的單位燃料成本約0.22元/千瓦時。目前天然...[詳細]

中國式天然氣價改路在何方

    天然氣產業鏈由生產、管道運輸、分銷、零售、終端利用5個環節組成。國外的天然氣產業鏈上的價格分為壟斷性價格和競爭性價格兩類。前者多采用成本加利潤和市場凈回值相結合的定價方式。后者根據競爭方式不同,分別采用捆綁式售價和市場自由定價。隨著天然氣貿...[詳細]

天然氣價改為市場注入活力

    目前,國內供需天然氣供需矛盾較為緊張,天然氣在能源占比中仍處于弱勢地位,此刻進行價格整改,將更有利于市場資源配置結構的調整。[詳細]

天然氣價改或提高開采企業積極性

    據隆眾石化網分析,此次價格上漲后,除去“三桶油”利潤大幅增加外,上游開采企業積極性將有明顯提升。目前我國頁巖氣、煤層氣用量普遍不大,因此存量較低,后期都以增量為主,在新價格實施后企業開采利潤將有明顯增加,更利于實現我國氣源的多元化,進而削弱...[詳細]

階梯式定價或成居民用天然氣價改方向

    廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強指出,與兩廣地區試點方案相比,即將實施的全國天然氣價改方案相對緩和。本輪全國氣價調整只針對非居民用氣,體現了政府保障民生的意圖。與此同時,還區分了存量和增量部分,雖然增量氣提價幅度相對較大(相當于上漲了...[詳細]

專家點評

林伯強 廈門大學能源經濟研究中心主任

    

牛犁 國家信息中心宏觀經濟研究室主任

    

韓曉平 中國能源網首席信息官

    

董秀成 中國石油大學中國油氣產業發展研究中心主任

    

5E視點
  我國天然氣資源相對貧乏。統計數據顯示,截至2012年底,世界天然氣探明儲量187.3萬億立方米,其中,中國天然氣探明儲量3.1萬億立方米,約占世界總量的1.7%;人均剩余可采儲量僅為0.24萬立方米,約為世界人均值的8%。
  隨著需求的增加,我國只能從國外進口天然氣。然而,在全球天然氣市場中所處的位置,決定了我國需要以較高的使用成本才能引進境外資源。從西北陸上通道進口管道氣和從海上通道進口LNG,是我國大規模引進境外資源的兩條主要途徑,但通過這兩條通道引進境外資源的成本都很高,國內企業由此遭遇虧損。同時,由于天然氣價格一直實行政府定價,進口天然氣出現了嚴重的成本倒掛,國內企業才會“制造”氣荒。
  此次天然氣價格調整是按照市場化取向,建立起反映市場供求關系和資源稀缺程度的、與可替代能源價格掛鉤的動態調整機制。要建立與可替代能源價格掛鉤的動態調整機制,逐步理順與可替代能源比價關系,為最終實現天然氣價格完全市場化奠定基礎。
  此次天然氣調價將會激發企業的投資熱情。目前,我國已經初步形成了多氣源、多管線的局面,但還只是“雛形”。我國的輸氣管網仍然處于自然壟斷的狀態,政府應加強監管,而油氣和管線業務可以引入更多的社會資本。
  預計天然氣壟斷業務將會逐漸對民營和社會資本開放。隨著頁巖氣對民營資本和外資的開放,我國將會逐漸形成充分競爭的市場格局。然而,要實現天然氣完全市場化的定價機制,仍需要一個漫長的過程。
專題策劃:吳迪    出品:中國能源網內容中心
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