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目標任務

1.兩年內,60萬噸/年以下(不含60萬噸/年)煤礦實施減量重組,到期仍未重組的,省人民政府根據發展需要有序納入去產能規劃。力爭2020年底前60萬噸/年以下煤礦全部退出。對應參加減量重組、但拒絕參加的煤礦,企業要出具書面意見備查。

2.2020年底前單一煤炭企業生產建設規模力爭達到300萬噸/年以上。

3.鼓勵60萬噸/年及以上的煤礦參與減量重組,提升單井規模,實現集約化、規模化生產。

重組范圍和方式

山西省境內合法生產建設的煤礦(符合《煤炭退出產能認定標準》)。其中,列入《山西省化解煤炭過剩產能實施方案》計劃2018-2020年關閉退出的煤礦參與減量重組的,減量重組后減少的產能原則上不得少于實施方案明確的煤礦關閉退出產能。

優先鼓勵資源相鄰煤礦進行減量重組,允許資源不相鄰的煤礦進行異地重組。從嚴把握露天煤礦減量重組,只能以現有的合法露天煤礦為保留煤礦進行重組,嚴格執行環境保護和生態修復等有關政策要求,并進行可行性論證,重組后煤礦能力不得小于500萬噸/年。鼓勵300萬噸/年以下的煤炭企業進一步進行兼并重組。

資源利用

支持保留煤礦統一開發被重組煤礦剩余資源。對于礦與礦之間的夾縫資源、無法新設礦業權的邊角資源和已關閉煤礦的剩余資源可通過公開出讓方式配置給減量重組保留煤礦。屬于異地重組的,重組后資源需分期開發,保留煤礦退出前不得開采被重組煤礦剩余煤炭資源,重組煤炭主體企業需做出分期開發承諾,省人民政府有關部門向社會進行公告。

各市人民政府及省屬煤炭集團公司要認真核查減量重組煤礦礦區范圍是否與各類保護區、城市規劃區及大型煤礦井田平面投影等重疊,并按照有關規定提出處置意見。
 

保留煤礦能力及服務年限

各市和省屬五大煤炭集團公司所有參與減量重組的煤礦,減量重組后核減的產能總量力爭不低于重組前各煤礦能力總和的20%;單個減量重組保留煤礦能力應低于重組前各煤礦能力總和,且能力檔次應符合《煤炭工業礦井(露天)設計規范》有關要求;對于大型煤礦重組中小型煤礦的,核減的產能最大不超過被重組煤礦能力之和;減量重組保留煤礦服務年限與重組前煤礦已服務年限之和原則上不低于20年,重組前煤礦已服務年限可選擇服務年限較長的煤礦計算,按原相關證照載明的首次生產時間界定。

其他

產能置換

減量重組后核減的產能可作為減量置換的產能指標使用。減量重組保留煤礦繼續改造建設的,不再承擔化解過剩產能任務。

職工安置

減量重組保留煤礦應妥善安置被重組煤礦職工,將職工安置作為重中之重,切實維護職工合法權益。

資產債務處置

依法合規、妥善處置被重組煤礦資產債務。減量重組保留煤礦要主動承接被重組煤礦的債務,避免各種類型的逃廢債行為。

專題策劃: 張磊     出品:中國能源網內容中心
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