繼去年7月份下發征求意見稿后，昨日，國家發展改革委、國家能源局正式下發《關于有序放開發用電計劃的通知》(以下簡稱“通知”)，通知要求：加快組織發電企業與購電主體簽訂發購電協議(合同)；逐年減少既有燃煤發電企業計劃電量；新核準發電機組積極參與市場交易；有序放開跨省跨區送受電計劃等。

對此，中金公司表示：作為電改核心配套文件，通知正式稿延續了去年7月份下發的征求意見稿政策取向，重點提出逐步減少燃煤機組計劃電量，進一步抑制煤電裝機增長。另外不同于意見稿對可再生能源保障機制只字未提，通知正式稿強調在制定優先發電計劃時確保對風電、光伏、核電的保障性收購；通知的出臺將對電力各細分領域帶來不同影響，有利于龍頭煤電發電企業改善盈利情況以及清潔能源產業的發展。

華創證券則表示：2016年電改核心政策(售電、增量配網等)均已出臺，2017年改革將進入政策落地期，從局部試點向全國推進。預計二季度電改主題將再次升溫，推薦關注電網系售電平臺。總體來看，放開配網與售電是本次電改最大紅利，發配售一體化售電公司是電力市場新主體。具有電網資產、政府資源或大型能源企業做支撐，擁有存量售電市場的龍頭企業，才能在市場中率先受益。

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華能國際：擬定增募投發電項目，持續優化電源結構

公司發布定增預案，擬募資不超過50億元，用于投資廣東、江蘇、河南、安徽和江西等地的燃機、風電、熱電、火電等發電項目。

募資新投燃機、風電、熱電項目，充實公司裝機規模，優化裝機結構。本輪定增募投項目有800MW廣東燃機，江蘇、河南、安徽等地合計500MW風電項目，海南700MW熱電項目，以及江西瑞金二期2000MW火電項目。募資項目符合國家產業政策，建成后，公司將新增燃機熱電權益容量800MW，風電權益裝機500MW，火電及熱電裝機1650MW。其中，海南為我國煤電預警為數不多的綠色地區，募投的海南洋浦熱電項目可滿足洋浦經開區的用熱、用電需求。江西瑞金二期項目位于贛州供電區，屬于江西電網南部末端，系典型的受端電網，需要大電源點支撐。該二期擴建工程，加強了末端電網大電源支撐，可提高當地電網的穩定運行及供電可靠性。截至16年底，公司清潔能源占比升至13.01%，此次積極開發三個風電項目，有助于公司電源結構進一步優化。

用電需求回暖，推動供給側改革提升行業效率，公司作為火電龍頭業績有望觸底反彈。截至16年底，公司可控裝機容量達8388萬千瓦，居國內行業可比公司第一。公司火電機組結構優質60萬千瓦以上的大型機組占一半以上；60%以上機組已完成超低排放改造。17年1~2季度全社會用電增速6.33%，延續高增長，火電利用小時出現反彈拐點，電煤價格亦出現小幅回落。公司資產優質，有望在煤電供給側改革、需求回暖等市場環境改善的背景下實現業績觸底反彈。

兩會強調推動煤電央企重組，煤電行業迎來重大變革。兩會正式提出啟動煤電行業供給側改革，并將煤電央企兼并重組作為解決煤電產能過剩的重要手段之一，電力行業央企重組有望提速。作為五大發電集團中的裝機、業績規模之首，公司或充分受益于電力行業重組帶來的巨大機會。

盈利預測及評級：暫不考慮增發，維持預測17-19年歸母凈利潤為48.97、78.49和82.15：億元，對應的每股收益分別為0.32、0.52和0.54元/股，當前股價對應的PE分別為22倍、14倍和13倍。公司作為優質火電龍頭，有望充分受益于火電行業供給側改革和央企重組帶來的行業性機會。

京能電力：成長性優異的京津冀區域電力龍頭

京能集團旗下唯一煤電運營平臺，京津冀區域電力龍頭。公司大股東為北京能源集團，京能集團直接和間接持有公司合計74.46%股權。公司02年上市后，大股東陸續將旗下煤電資產注入公司，公司成為其唯一煤電上市平臺。16年向集團發行定增完成資產注入后，公司在運行控股裝機達1011萬千瓦，權益裝機達1260萬千瓦，京津冀區域電力龍頭格局初步形成。

資產注入+在建投產，裝機大幅增長，造就優質電力龍頭。16年資產注入完成后，公司裝機規模總體跨上一個臺階，17-19年仍將有在建熱電項目投產。公司在建項目多為優質熱電項目，符合國家、區域推廣集中供暖的行業趨勢，有望如期投產。預計17-19年公司將有412萬千瓦的裝機陸續投產。公司發電資產多為新投產的大型火電機組和熱電聯產機組，主要分布在內蒙、山西、河北等地，以坑口電站為主，煤價具備成本優勢。機組多以點對網方式供應北京地區電力需求(2016年占北京用電量46%)，保障熱電消納。

火電供給側+京津冀環保升級，利好公司發電利用小時數反彈。兩會啟動煤電供給側改革，通過淘汰、重組、改造等多種形式，改變火電過剩局面，提高煤電行業運行效率。17年初以來，京津冀地區環保政策執行力度不斷升級，加速推進淘汰小火電、小鍋爐，積極推進電能替代，下游電能需求、熱力需求增加，帶動公司機組利用效率提升。

盈利預測與評級：考慮公司16年資產重組順利完成，17-19年在建裝機集中投產，預計公司16-18年歸母凈利潤分別為16.85億元、10.29億元和17.58億元，EPS分別為0.28元、0.17元、0.29元；對應PE分別為16、27和16倍。

公司為京津冀優質電力龍頭，公司裝機結構優質、區域分布合理，未來將充分受益于火電供給側改革、京津冀環保加壓、地方國企改革帶來的機會。公司17年估值水平與行業平均26倍相當，PB低于行業平均(1.5倍)，考慮公司為火電行業中少有的3年裝機規模有望高增長50%的標的。

桂東電力：發揮電網運營優勢區外配售電再擴張

公司公告擬自籌資金5151萬元，與河南博元電力科技股份有限公司在河南鄭州共同投資設立售電公司，公司控股51%。

發揮區域電網公司的運營經驗，售電業務區外再擴張。公司與博元電力擬合資設立河南桂東電力有限公司，經營范圍擬在配售電業務，跨區輸變電和聯網工程、電熱水購售等公用事業領域，以及分布式能源項目上進行投資、建設和運營。本次投資系公司于2016年擴張廣東省以及陜西省售電業務后的又一次區外發展。認為公司作為區域電網公司，擁有多年的配售電運營經驗，在國家放開增量配電網運營市場的背景下，擁有區外擴張的先發優勢。公司區外售電業務的頻繁落地也體現公司在把握電改帶來的機遇時具備很強的行動力和執行力。

河南博元電力主營電力系統安全安裝，與公司業務優勢形成互補。博元電力在新三板上市，為客戶提供設計、安裝和運維的一站式電力系統技術服務方案，擁有電力設施承修、承試一級資質。博元電力的公告顯示，該公司從事輸變電工程、居民、工商用電工程安裝等多種電力工程類型。隨著國家放開增量配電網建設運營市場，博元電力可與河南桂東電力共享客戶資源，為其提供更多的售電業務拓展機遇。

圍繞電力主業跨區域做大發、供電業務規模，推動未來兩年業績高增長。通過擴張下游售電客戶規模，2016年公司售電量同比增長約50%。隨著電改的推進，公司通過新增自發電源點、積極完善輸變電網架結構(在建4條輸變電線路)，持續擴大下游售電范圍。公司積極擴大自有電源點規模，通過降低成本顯著提高配售電業務盈利能力。

投資超超新材、閩商石業，培育石材、新型建材等新的利潤增長點。公司于2015年參與投資超超新材，直接及間接合計持股比例為46.25%，主營新型建材及裝配式建筑。公司2016年通過收購和增資的方式，成為閩商石業第一大股東(37.5%)。閩商石業在賀州擁有兩處花崗巖采礦權。賀州市2017年兩會強調打造新型建筑材料千億元產業戰略，公司作為當地國資唯一的上市公司，抓住新型建材與以節能環保綜合利用為重點的裝配式建筑產業的發展機遇，培育新的利潤增長點，業務規模極具爆發性。

投資評級與估值：維持2016~2018年公司歸母凈利潤預測分別為2.23、3和4.97億元，EPS分別為0.27、0.36和0.60元/股。剔除公司持有2.64億股國海證券對應約17.7億市值，PE分別為27、20和12倍。受前期國海證券“假印章”事件影響，公司股價存在超跌，目前公司估值明顯低于可比售電類上市公司平均30倍以上的估值。公司在配售電領域、用電服務領域和石材、新型建材領域持續發力，正值電改及廣西東部產業轉移發展快速，疊加區外持續擴張，公司有望迎來業績爆發增長拐點。