7月11日,記者從管道公司獲悉,管道公司應急預案作為“企業生產安全事故應急預案優化范本”在全國企業范圍內推行。至此,管道公司應急預案優化工作初戰告捷。
自2015年5月以來,管道公司借承擔油氣管網領域應急預案優化有利時機,針對原有應急預案體系存在預案數量和種類多、預案內容與崗位工作職責不匹配、企業不同層級的預案內容重疊現象嚴重、“上下一般粗”、操作性和時效性不強等問題,結合近年管道泄漏應急搶險工作經驗,全面開展了應急預案體系優化整合、基層預案簡化工作。
管道公司開展了三級預案優化工作,形成了包括工作內容、完成時間、參與人員、責任人等在內的一套完善的預案優化工作方案。通過全面梳理公司業務流程,對管道運營過程中所面臨的風險進行系統辨識與評估,結合典型企業應急預案編制和管理情況調研與分析,按照“簡明、易記、科學、好用”的原則,同時結合公司實際情況確定預案架構優化方案,組織召開應急預案優化工作推進會,抽調公司機關相關部門、基層分公司及站隊三級單位負責預案日常管理的13個專業人員,組成預案優化工作組,按照專業,集中開展預案優化,通過每天內部互審討論,確保預案實用、好用。
為對優化后應急預案和應急處置卡可操作性進行檢驗,公司組織相關人員分別在不同站隊開展了預案符合性測試,先后4次組織召開預案優化審查會議,邀請中石化、中海油、中石油集團公司以及西氣東輸、西南管道、北京天然氣、西部管道等相關地區企業的領導和專家參與審查和修改完善,進一步提高了預案優化工作成效。
通過反復推敲論證,優化后的應急預案具有結構與內容合規化、綜合與專項(現場處置)一體化、預案內容簡明化等特點。管道公司級和分公司級預案由原來的6個,合并為1個綜合應急預案。取消綜合應急預案,充實現場處置方案,實現了三級預案有機銜接。同時簡化應急預案內容,明晰了預案核心,核實重點崗位應急處置卡。圍繞“先做什么后做什么、怎么做、誰負責、誰去做”,用簡潔明了的語言描述具體的應急處置措施和步驟,做到易記易懂、便于攜帶。
此次優化,對管道公司不同管理層級的應急預案進行了分級描述,區分共性和個性內容,對于處置地點、環境因素等存在差異的個性部分,從現場處置方案主體內容中剝離出來,按照管道樁號、河流名稱等分別編制成附件。
整合后,維搶修中心不再單獨編制“一河一案”“一地一案”,相應處置技術部分統一執行分公司預案。按照屬地管理的原則補充、完善了公司各級應急預案體系中所銜接的地方政府應急預案,并在與地方政府預案銜接方面明確了應急機構及職責、應急信息、應急報告程序及現場指揮權的交接、應急救援協調機制等要素內容,強化了企業與地方政府之間應急預案銜接的緊密性和應急救援聯動的有效性。
近期,管道公司將結合應急預案優化工作成果,以及7月1日正式開始實施的《生產安全事故應急預案管理辦法》有關要求,修訂完善《管道公司應急預案管理規定》《應急預案編制技術手冊》等相關文件。
責任編輯: 中國能源網