日前，國家能源局發(fā)布“十二五”第四批風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃，華中、華東、華南地區(qū)的建設(shè)規(guī)模占比已達(dá)到全國建設(shè)總規(guī)模的6成左右，特別是湖南，年度建設(shè)規(guī)模達(dá)到了200萬千瓦，成為我國中部地區(qū)風(fēng)電開發(fā)的重點(diǎn)省份。

事實(shí)上，從去年年底開始，湖南風(fēng)電行業(yè)回暖態(tài)勢便已顯現(xiàn)，繼華能集團(tuán)在湖南邵陽啟動雪峰山項(xiàng)目后，今年1月，華銀電力與懷化麻陽縣簽署風(fēng)電開發(fā)協(xié)議，隨后，廣東水電也進(jìn)軍沅江，投建30萬千瓦裝機(jī)風(fēng)電項(xiàng)目。

去年12月，湖南省發(fā)改委也下發(fā)《關(guān)于加快風(fēng)電發(fā)展的若干意見》的通知，明確要求湖南每個(gè)貧困縣力爭建成約10萬千瓦的風(fēng)電場。（按：風(fēng)電場指利用風(fēng)能并結(jié)合一系列發(fā)電機(jī)器從而達(dá)到用風(fēng)發(fā)電目的的系統(tǒng)）

湖南今年要建200萬千瓦

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正在走出低谷，轉(zhuǎn)暖態(tài)勢明顯。據(jù)報(bào)道，國家可再生能源信息管理中心日前發(fā)布的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年我國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量1492萬千瓦，同比增長約0.6個(gè)百分點(diǎn)，特別是年利用小時(shí)數(shù)增加了180小時(shí)，開發(fā)企業(yè)盈利情況普遍好轉(zhuǎn)。

今年年初召開的全國能源工作會議提出，2014年風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)為1800萬千瓦，該目標(biāo)若能實(shí)現(xiàn)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將再次駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副總工程師、國家可再生能源信息管理中心常務(wù)副主任易躍春表示：“國家能源局”十二五“第四批風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃中，華中、華東、華南地區(qū)的建設(shè)規(guī)模占比進(jìn)一步提高，已經(jīng)達(dá)到了該批次全國建設(shè)總規(guī)模的60%左右。特別是湖南省的年度建設(shè)規(guī)模達(dá)到了200萬千瓦，成為我國中部地區(qū)風(fēng)電開發(fā)的重點(diǎn)省份。可以說，我國中東部和南方地區(qū)的風(fēng)電已正式步入了規(guī)?；l(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化效果明顯。”

各大集團(tuán)紛紛在湖南布局

去年10月下旬，華能湖南蘇寶頂風(fēng)電公司啟動邵陽洞口雪峰山項(xiàng)目，這是其在湖南投資的首個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資14.5億元，建設(shè)規(guī)模15萬千瓦，安裝75臺2000千瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。

去年12月，湖南省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于加快風(fēng)電發(fā)展的若干意見》的通知指出，湖南要積極加快風(fēng)電發(fā)展步伐，力爭到2020年底建成投運(yùn)700萬千瓦，在建100萬千瓦。在資源狀況和開發(fā)條件許可的情況下，力爭每個(gè)貧困縣建成1至2個(gè)風(fēng)電場（約10萬千瓦）。

2014年伊始，湖南一個(gè)月內(nèi)接連上馬兩大風(fēng)電項(xiàng)目。

1月23日，華銀電力發(fā)出公告稱，已與湖南省懷化市麻陽縣人民政府簽署合作協(xié)議，共同開發(fā)懷化市西晃山（麻陽）風(fēng)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃裝機(jī)容量100MW，估算投資總額約10億元。目前，華銀電力在省內(nèi)還有一個(gè)“城步南山風(fēng)電項(xiàng)目”，2012年已實(shí)現(xiàn)凈利潤1689萬元。

此后還不到一個(gè)月，湖南另一個(gè)大型風(fēng)電項(xiàng)目公諸于眾。2月18日，廣東水電已與湖南省沅江市政府簽署《沅江風(fēng)電開發(fā)合同》，初步估計(jì)建設(shè)規(guī)模約為30萬千瓦，總投資約為30億元。

另據(jù)行內(nèi)人士介紹，去年年底開始，湘電集團(tuán)、華潤集團(tuán)以及中南設(shè)計(jì)院、省水利廳等企業(yè)單位便已著手在郴州布局，其中已有項(xiàng)目投產(chǎn)，且湘電集團(tuán)在郴州擁有2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目。今年，華電集團(tuán)還將在郴州投建2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目。

核心技術(shù)仍是行業(yè)羈絆

羅先生是湖南一風(fēng)電企業(yè)的管理者，他并不看好湖南現(xiàn)階段大力發(fā)展風(fēng)電。因?yàn)椋l(fā)電企業(yè)的成本太高。羅先生認(rèn)為，對已經(jīng)有所動作或者正準(zhǔn)備行動的電力集團(tuán)來說，他們很有可能是先搶占地盤，等到整機(jī)成本再次下降或者國家對風(fēng)力發(fā)電政策再一次放寬落實(shí)，然后再著手實(shí)施。

當(dāng)然，羅先生強(qiáng)調(diào)，相比政策，中國的風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)和發(fā)電企業(yè)應(yīng)該考慮的事情，是如何降低制造成本來適應(yīng)中國市場的需求。在國內(nèi)，一些風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)只能引進(jìn)國外技術(shù)，很多東西都沒法自主生產(chǎn)，風(fēng)機(jī)成本不下來，發(fā)電企業(yè)只能通過控制風(fēng)場的建設(shè)成本和管理成本來達(dá)到降本增效。

目前，不包括塔桶、基礎(chǔ)以及箱變在內(nèi)，一臺風(fēng)機(jī)主機(jī)成本需要600～700萬元，以在2009年已建成投產(chǎn)的華電郴州仰天湖風(fēng)場為例，22臺1.65MW風(fēng)機(jī)，總裝機(jī)3.6萬千瓦，投資約為4億。建一個(gè)10萬千瓦的風(fēng)電場大約需要投入10億。

華電集團(tuán)郴州仰天湖風(fēng)電場場長施亮則告訴紅網(wǎng)記者，電力巨頭在每個(gè)項(xiàng)目的利潤上面有嚴(yán)格的審批機(jī)制，如風(fēng)電一般是10～15年回本，甚至20年。未來，隨著中東部和內(nèi)陸地區(qū)風(fēng)電開發(fā)的加強(qiáng)，以及風(fēng)電外送通道建設(shè)加速、大氣治污加快調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可再生能源，特別是風(fēng)電的利用將進(jìn)一步加強(qiáng)，電力集團(tuán)還是會趨之若鶩的。

政策執(zhí)行層面不明朗

對未來風(fēng)電項(xiàng)目的發(fā)展，官方是否有更詳細(xì)的執(zhí)行線路圖和扶持政策？2月24日，湖南省能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受紅網(wǎng)記者采訪時(shí)明確表示：“現(xiàn)在很多事情都還沒有敲定，不好說。再過幾個(gè)月等事情定了，我們會統(tǒng)一通報(bào)。”

而在市場監(jiān)管方面，國家能源局湖南監(jiān)管辦也不愿過多透露相關(guān)更多的細(xì)節(jié)。