“如果空氣不行了，發展的意義何在?”本月，地方兩會在中國各地密集召開，可一些地方的代表委員卻無奈地在“重重霧霾”中為未來發展建言獻策。“治霾”也成為他們最為關注的焦點之一。

2013年，中國經歷了數次大范圍的霧霾天氣，最嚴重的一次曾波及17個省份。“霧霾襲城”已不僅局限在工業集中、人口密集的華北、華東地區，包括西南邊陲廣西、中部省份湖北等在內的多個省份紛紛“淪陷”。

中國社科院日前發布的報告顯示，近50年來中國霧霾天氣呈增加趨勢，且持續性霾過程增加顯著。霾日數在珠三角和長三角增長最快。

去年秋季以來，上海多次出現嚴重霧霾天氣，屢陷重度污染。

在上海兩會，“治霾”是僅次于“自貿區”的一大熱詞。今年政協上海市十二屆二次會議收到的823件提案中，與大氣污染治理、生態文明建設相關的超過10%。

百余名上海市人大代表聯名提出“從我做起，春節不放煙花爆竹”的倡議，他們認為，無論霧霾的成因如何，春節不燃放煙花爆竹一定能減少人為因素對大氣的污染。

上海市政協常委胡光則建議，黨政機關應在污染天氣帶頭大幅度減少公車使用；上海市政協委員、上海應用技術學院化學與環境工程學院院長吳范宏呼吁，霧霾治理首先應當信息透明，保障大眾對大氣環境監測數據以及科學應對方法的知情權，避免環境信息不透明造成的“信息霾”。

上海市市長楊雄表示，上海即將實施包括187項具體治理措施的“清潔空氣行動計劃”，并與江蘇、浙江、安徽建立長三角地區的聯防聯控，在橙色和紅色的重污染預警時，將采取限產、停產等措施。

作為霧霾的“重災區”，在空氣重污染藍色預警中開幕的北京兩會，首次將降低PM2.5納入立法。

本次會上表決通過的《北京市大氣污染防治條例》，明確了對機動車數量和燃煤總量進行控制，嚴重污染空氣者將有可能被追究刑事責任，罰款金額“上不封頂”。

北京市人大代表、環保部環境規劃院副院長王金南建議，相關部門應考慮同時制定北京市“環境保護總體規劃”，用環境保護指標“約束”發展。

“北京要就地消滅污染產業，不能轉移。污染是跨區域性的，企業即使搬離行政區域，也會向周邊擴散再反過來影響本地，污染源必須就地消除。”王金南說。

北京市市長王安順在作政府工作報告時提出，2014年將基本消除五環路內燃煤鍋爐，建成四大燃氣熱電中心，削減燃煤260萬噸，退出污染企業300家，基本淘汰黃標車，開展細顆粒物成因研究和減排關鍵技術攻關。

北京相關負責人承諾，到2017年大氣質量實現改善，為此投入的資金高達7600億元。

在鋼鐵、水泥產能過剩，因而污染較為嚴重的河北，當地兩會上政府公布了一系列“減重”計劃，確保今年壓減1500萬噸粗鋼、1000萬噸水泥、1500萬噸煤，到2017年壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸煤。

吉林省要求6月底前縣級以上城市全部制定重污染天氣應急預案，2014年底前，將實現PM2.5空氣質量新標準檢測工作市級全覆蓋，并推動《吉林省大氣污染防治條例》出臺。

山東省政協共收到十余件關于治理大氣污染的提案，幾乎各個界別的小組討論都會涉及此話題。遼寧省政協十一屆二次會議專門舉行了防治大氣污染專題協商會。在湖北，霧霾不僅是代表委員們的熱議話題，也首次出現在湖北省的政府工作報告中。

就連森林覆蓋率達60%、曾是“環境優等生”的西南邊陲廣西，“霾之困”也令代表委員憂心忡忡。廣西政協委員、自治區監察廳副廳長江紅兵介紹，2013年南寧市污染天數達92天，占全年天數的25.2%，為此他專門提交了關于治理南寧市大氣污染的提案。

“要破除某些官員慢慢治理的思想，不能以西方治理歷經幾十年作為借口。”王金南說，治污先治官，需要繼續降低GDP考核權重，“治理環境污染時不我待”。