冬日里，江西彭澤核電廠址的野草大半枯黃，只有不遠(yuǎn)處的山頭在霧氣中浮現(xiàn)出幾許綠意，幾處遺落在場(chǎng)地上的碎石依稀隱射出當(dāng)年塵土飛揚(yáng)的繁忙景象。

在彭澤——這個(gè)中國(guó)內(nèi)陸核電曾經(jīng)的火熱之地，中電投江西核電公司投入近30億資金之后，如今能做的只是守著這個(gè)號(hào)稱中國(guó)最優(yōu)質(zhì)的核電廠址。在“安全高效”的大前提下，內(nèi)陸核電被認(rèn)為在“十二五”期內(nèi)難以得到重啟。由于項(xiàng)目不能開(kāi)工，中電投江西核電每年需支付財(cái)務(wù)費(fèi)用超過(guò)1億元、廠址維護(hù)成本2000萬(wàn)元。

在12月初的一次會(huì)議上，中國(guó)工程院院士陸佑楣提出，推動(dòng)我國(guó)能源電力的轉(zhuǎn)型升級(jí)已十分緊迫，應(yīng)盡快啟動(dòng)內(nèi)陸核電。核能協(xié)會(huì)今年5月的一份報(bào)告也已上交至相關(guān)部門(mén)，希望內(nèi)陸核電重啟進(jìn)程能進(jìn)一步提速。

“一旦彭澤項(xiàng)目放行，彭澤核電1號(hào)機(jī)組的核島基坑1個(gè)月內(nèi)就可以開(kāi)始負(fù)挖。” 中電投江西核電相關(guān)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

內(nèi)陸核電皆處等待狀

彭澤核電廠址位于江西省九江市，北臨長(zhǎng)江、南靠太泊湖，距九江市區(qū)80公里。作為國(guó)內(nèi)不可多得的內(nèi)陸核電廠址，彭澤已經(jīng)前后由多方面調(diào)研了近30年。

“廠址下面是一塊完整的基巖，抗震能力非常好。”江西核電公司人士對(duì)記者說(shuō)，“地面高度比長(zhǎng)江歷史最高水位高出近10米，比假想的萬(wàn)年一遇洪水與三峽潰壩的極端事故情況疊加的水位還要高出近4米，所以沒(méi)有洪水的威脅”。

2005年，中電投集團(tuán)與江西省政府就彭澤項(xiàng)目開(kāi)發(fā)達(dá)成協(xié)議，規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)125萬(wàn)千瓦的AP1000核電機(jī)組，預(yù)留出兩臺(tái)百萬(wàn)千瓦核電機(jī)組的擴(kuò)建余地。到2009年已經(jīng)完成了前期準(zhǔn)備工作、審批手續(xù)基本完成、具備了負(fù)挖條件。

2011年福島核電事故后，中國(guó)一度暫停了國(guó)內(nèi)新核電項(xiàng)目的建設(shè)，而內(nèi)陸核電建設(shè)更是直到今天仍未放開(kāi)，中國(guó)首批內(nèi)陸核電的三個(gè)廠址如今都處于等待的階段，彭澤便是其中之一。

2011年底，一江之隔的安徽省安慶市望江縣退休干部聯(lián)名“上書(shū)”反對(duì)彭澤項(xiàng)目上馬，對(duì)彭澤核電項(xiàng)目的人口數(shù)據(jù)、地質(zhì)條件、周邊工業(yè)建設(shè)等方面提出了質(zhì)疑。

但是中電投江西核電公司總經(jīng)理郝宏生對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)：“不管是科學(xué)技術(shù)上的疑慮，還是不同利益的訴求，我們都可以拿到臺(tái)面上來(lái)討論。”

質(zhì)疑稱，核電站周邊城鎮(zhèn)人口超過(guò)了國(guó)家相關(guān)規(guī)定，而中電投江西核電公司指出，國(guó)家所規(guī)定的人口數(shù)是指相對(duì)集中居住的人口中心，而非城鎮(zhèn)所轄人口；地質(zhì)條件方面，中國(guó)地震局地質(zhì)研究所專(zhuān)題調(diào)研指出，彭澤廠址25公里范圍內(nèi)沒(méi)有地震帶和發(fā)震構(gòu)造，附近也沒(méi)有能動(dòng)斷層；在選址上，彭澤核電項(xiàng)目周邊的望江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、香隅化工園區(qū)，距核電廠址分別12、14公里，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)上海核工程研究設(shè)計(jì)院論證，兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)均不會(huì)對(duì)核電廠的安全運(yùn)行構(gòu)成潛在危險(xiǎn)。

彭澤縣人大主任方柏生表示，由于彭澤核電項(xiàng)目的存在，望江縣在開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃上是受到了影響，但核電項(xiàng)目選址本身并沒(méi)有違反規(guī)定。

業(yè)界呼吁重啟

2012年，江西全省發(fā)電量759.6億千瓦時(shí)，而全社會(huì)用電量867.7億千瓦時(shí)，缺口達(dá)108.1億千瓦時(shí)。江西的經(jīng)濟(jì)可發(fā)水電已所剩無(wú)幾，省內(nèi)煤炭年產(chǎn)能不及年消費(fèi)量的40%，能源供需形勢(shì)不容樂(lè)觀。而全省統(tǒng)調(diào)裝機(jī)中90%是火電裝機(jī)，風(fēng)光氣發(fā)電難以形成電力供給支柱，這也讓江西面臨巨大的環(huán)境壓力。

由于“十二五”期間不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目，江西核電項(xiàng)目只能繼續(xù)等待。中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地說(shuō)：“在大氣治理的壓力下，我們的政策能否與時(shí)俱進(jìn)，提前給予一定的調(diào)整？”

他表示，無(wú)論是人口密度，還是經(jīng)濟(jì)實(shí)體的密度，沿海地區(qū)都要大于內(nèi)陸地區(qū)。現(xiàn)在對(duì)于內(nèi)陸核電的擔(dān)憂，部分在于核電站對(duì)水體的影響，但中國(guó)對(duì)內(nèi)陸核電站廢水的排放要求已相當(dāng)高，甚至達(dá)到個(gè)別國(guó)家飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。

“現(xiàn)在有些聲音說(shuō)核電站排放的水要做到零貝克（貝克為放射性活度單位，芬蘭的引用水天然輻射水平在0.1Bq/L-100Bq/L之間，法國(guó)在0.1Bq/L-1Bq/L），這種要求缺少科學(xué)依據(jù)，”周大地對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)，“自然水體本身就有放射性，怎么能要求排放的廢水是零貝克呢？”

他表示，內(nèi)陸核電選址時(shí)考慮了潰壩、洪峰、堰塞湖等多種災(zāi)害情況，確保現(xiàn)有廠址都可應(yīng)對(duì)，不會(huì)污染外部水體。“內(nèi)陸核電暫時(shí)不開(kāi)工，那么可不可以作一些程序性的安排？有意見(jiàn)就討論，不能因?yàn)橛幸庖?jiàn)就不討論了。”

項(xiàng)目前景的變數(shù)下，江西核電公司背負(fù)著每年1個(gè)多億的財(cái)務(wù)成本和2000多萬(wàn)的維護(hù)成本，目前主要靠中電投集團(tuán)委托貸款來(lái)支撐。

“核電項(xiàng)目建成后，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益將充分發(fā)揮出來(lái)。只有項(xiàng)目能夠上馬和順利建成，才能為各方帶來(lái)實(shí)惠。”周大地說(shuō)，“如果項(xiàng)目擱置不前，又不能納入議事日程，將是對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi)。”