在三中全會之后，大家對“凡是能由市場形成價格的都交給市場”這句話充滿著期盼，其中最迫切的，也許是成品油的定價權。您認為油價會完全下放給企業定價嗎？

廣州油氣商會油品部主任姚達明：我認為，中國的成品油市場未來肯定會放開。但是這個未來有多遠？估計要5-10年后。這個未來，必須建立在相關的避險工具齊全(在期貨和現貨市場等可保值)、競爭主體更多、競爭更充分的時候。

羊城晚報：如果讓市場來定價，會不會出現壟斷企業把油價推高到天上去的情況？

姚達明：如果在寡頭壟斷的市場中、價格由企業制定的話，那么這個定價肯定會給相關企業帶來高額的利潤。但顯然現在還不是完全放開的時候。

早在三年前新成品油定價方案在面紗將揭又未揭時，曾有傳言指出將成品油的定價權限下放給三大石油巨頭，但這里面涉及了多方的利益最終并未實現。所以我們應該在“市場決定價格”之前加上前提條件——有更多的競爭主體、競爭更充分的時候。

我認為，目前的成品油定價機制還存在一定的問題，例如現在國內柴油供應緊張，行業內價格看漲，但是剛剛公布的最新價格中，國家發改委把柴油的價格往下調，可見新制度未能及時地反映市場的供需和資源稀缺程度。

羊城晚報：如果進一步設想，壟斷性行業應該怎樣破局呢？

姚達明：國家可以通過社保基金去控股壟斷性的網絡，如電網、油管、水管、互聯網的基礎建設等，向從中參與經營的企業收取網絡建設費用，或者租賃費用，這樣不僅降低了建網成本，也讓網絡得到最大利用，還能讓全民享受到更多的改革開放紅利。