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開發南海決不能再半途而廢

2012-08-07 14:15:03 中國能源網    作者: 韓曉平  

“擱置爭議,共同開發”的政策已經完成了歷史任務,中國在南海上積極進行以我為主的開發合作,宣誓和落實中國在南海上的事實存在已成為我們新的歷史使命。

擱置爭議既已到期

鄧小平曾在會見南海沿岸各國領導人時提出:“主權屬我,擱置爭議,共同開發”。1986年6月他會見菲律賓副總統勞雷爾時表示,南沙問題可以先擱置一下,先放一放。1988年4月在會見阿基諾總統時再次表示,南海問題可先擱置一下,采取共同開發的辦法。

擱置爭議的主張是有明確前提的,首先是“主權屬我”。鄧小平同時告訴各國領導人,“南沙群島歷來的世界地圖是劃給中國的,屬中國”,“我們有很多證據,世界上很多國家的地圖都可以證明這一點”。顯而易見,如果中國的主權不能得到尊重,爭議就無法擱置了。

其次,擱置爭議的目的是“不要因此而發生軍事沖突”,但是,如果菲律賓已將德爾皮拉爾號護衛艦和荷槍實彈的海軍陸戰隊士兵開入中國海域,菲律賓1997年來在中國海域追逐、抓捕正常作業的中國漁船,撞傷撞沉中國漁船甚至開槍射殺中國船長;越南用軍艦和武裝漁船包圍中國物探船阻止作業,爭議也就不能再擱置了。

“共同開發”是在以我為主的基礎上彼此合作開發,而不是可以將中國排除在外,在中國的海域亂挖亂采。“擱置爭議”也不是沒有期限的,1978年,鄧小平對日本園田外相談到釣魚島時說,“一如既往,擱置他20、30年”

中國的善意顯然沒有得到應有的回應,中國的主權也沒有得到起碼的尊重,擱置爭議已經過期作廢。如果白貓抓不到老鼠,現在也只能換上黑貓了。

歷史決不能重演

從1988年介入南海石油勘探開發的美國克里斯通公司在分析南海油氣資源后,認為南沙萬安灘油氣資源前景看好,在認真研究各方歷史資料后確認萬安灘主權屬中國。1992年克里斯通公司與中國簽署“萬安北-21”區塊合作開發協議,這是中國迄今在南沙海域簽署的唯一的一個石油合同。

1994年4月,克里斯通公司雇用中國物探船進入萬安灘海域合同區開展物探作業。越南政府出動軍艦和武裝漁船將中國物探船團團圍住,并在國際上開始聲稱其對南海擁有主權。中國在擱置爭議的方針下,暫緩了南海萬安灘的石油勘探開發業務,南海開發半途而廢。

越南1975年南北統一前,一貫明確承認中國對南海諸島的領土主權。1956年6月15日,越南副外長雍文謙會見中國駐越領事館臨時代辦李志民時表示:根據越方資料,從歷史上看,西沙、南沙屬于中國;當時在座的越外交部亞洲司代司長黎祿也說:從歷史上看,西沙、南沙在宋朝時就已屬中國。1958年9月14日,越南總理范文同給周恩來總理的一份正式外交函電中明確承認,西沙、南沙群島自古以來就是中國的領土。那時越南出版的地圖,中小學教科書上都明確將西沙、南沙標為中國領土。

在中國幫助越南實現南北統一后,特別是聽說南海有了石油資源后,立馬翻臉不認人,胡編亂造歷史,篡改地圖,不僅索要中國的西沙南沙,還想把整個南海劃歸己有。在萬安灘事件之后,越南越發變本加厲,欲壑難填,所作所為越發離譜。至今為止,越南在南沙占據了中國29個島嶼,在中國海域開采了上億噸石油,數萬億立方米天然氣,并獲得了數百億美元“利潤”。

在中越邊境重新劃界中,越南想要的都得到了,但是他們原先承認的事情全都不認賬了,欺人之甚。面對這樣一個出爾反爾的小人,中國沒有什么必要再束縛自己,只能以其人之道,還治其人之身。全國人大常委會應該立即撤銷2004年6月25日對中國外交部與越南2000年12月25日簽署的《中華人民共和國和越南社會主義共和國關于兩國在北部灣領海、專屬經濟區和大陸架的劃界協定》的批準,要求越南規劃北部灣浮水洲島(白龍尾島),恢復南海十一段線,并以浮水洲島為界與越南重新劃定領海和專屬經濟區。

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以我為主全面存在

南海,如同幾個偷菜賊不僅偷菜,還把出售偷來菜當營生,最后貪婪地要把菜地也霸為己有,并引來強人威懾原來的主人。中國人的善良,反為我們帶來新的威脅。

在西方人的邏輯中,有著“存在即合理”的邏輯,如果長期放棄存在的事實,就會失去主張利益的權利。時間已經不允許中國在南海繼續“擱置”自己的權益,必須從“擱置爭議,共同開發”的被動方針,轉向“以我為主,合作開發,全面存在”積極方針。

在南海蘊藏著豐富的油氣資源,石油地質資源量約在230 ̄300億噸之間,天然氣地質資源總量約為16萬億立方米,占我國油氣總資源量的三分之一,開發南海油氣資源對于中國經濟與國家安全的意義極為重大而深遠。中國工程院院士周守為指出,南海有潛力成為繼墨西哥灣、巴西沿海和西非幾內亞灣深水油氣勘探開發“金三角”之后,世界上第四大深水油氣資源勘探海域。擁有充足資金、巨大制造能力、先進裝備,以及巨大市場的中國,必須在自己的院子里有所作為。

2012年5月9日,我國第一座自己投資擁有和自主設計建造的第六代深水半潛式鉆井平臺“海洋石油981”在南海荔灣6-1區域1500米深的海底鉆入地層,開創了南海石油開發的新紀元。

時隔20年后,中海油6月底再次在南海爭議海域9個區塊公開招標開采油田,此舉引來全球的極大關注。中海油董事長王宜林透露,自招標以來,已有包括美國公司在內的諸多公司表達參與愿意。菲律賓ABS-CBN新聞網報道,除了來自馬來西亞、泰國的公司外,一些菲律賓的公司也對此次招標感興趣。菲商人曼尼·潘希利南也將中海油視為共同開發天然氣資源的合作伙伴。

在南海上,中國態度的積極變化正在獲得預期收益,必須將這一政策堅持下去,堅持就是勝利,而半途而廢將會嚴重威脅中國的地緣安全和能源安全。我們這一代人必須責無旁貸為民族和子孫后代義無反顧地擔當起責任,妥協沒有退路。




責任編輯: 中國能源網