為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和黨中央、國務院關于深化石油天然氣市場體系改革、完善價格治理機制的決策部署，加強自然壟斷環(huán)節(jié)價格監(jiān)管，提升天然氣管道運輸效率，近日國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關于完善省內天然氣管道運輸價格機制 促進行業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

《指導意見》要求各地完善省內天然氣管道運輸價格機制。一是明確省內天然氣管道運輸價格由省級發(fā)展改革部門制定，原則上不再下放定價權限。二是明確實行統(tǒng)一定價模式，由“一線一價”、“一企一價”向分區(qū)定價或全省統(tǒng)一價格過渡，實現與跨省天然氣管道運輸價格機制有效銜接，助力形成“全國一張網”。三是明確按照“準許成本加合理收益”的方法核定省內天然氣管道運輸價格，并對相關定價參數作了規(guī)定。

《指導意見》要求各地加強省內天然氣管道建設運營管理。一是要求省級能源主管部門統(tǒng)一負責省內天然氣管道規(guī)劃，優(yōu)化管道布局，減少運輸層級，避免重復建設。二是要求加強投資項目審核把關，嚴格控制增設不必要中間環(huán)節(jié)、不利于資源有效利用的項目，促進集中整合經營，提高管網運行效率。此外，《指導意見》還對壓減供氣環(huán)節(jié)降低供氣成本、規(guī)范市場秩序促進公平開放等方面提出了相關要求。

下一步，國家發(fā)展改革委、國家能源局將指導各地系統(tǒng)評估省內天然氣管道建設運營和價格管理情況，加快完善相關政策，穩(wěn)妥有序組織實施。