國務(wù)院總理溫家寶24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議討論通過《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》。會議指出，去年3月以來，在對運行、在建核電機組進行綜合安全檢查的基礎(chǔ)上，國務(wù)院兩次討論這兩個規(guī)劃，對待核電安全和發(fā)展是十分嚴肅和慎重的。
會議對當前和今后一個時期的核電建設(shè)作出部署：（一）穩(wěn)妥恢復正常建設(shè)。合理把握建設(shè)節(jié)奏，穩(wěn)步有序推進。（二）科學布局項目。“十二五”時期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過充分論證的核電項目廠址，不安排內(nèi)陸核電項目。（三）提高準入門檻。按照全球最高安全要求新建核電項目。新建核電機組必須符合三代安全標準。
專題導語
專家觀點
核安全“十二五”規(guī)劃
核安全事關(guān)核能與核技術(shù)利用事業(yè)發(fā)展，事關(guān)環(huán)境安全，事關(guān)公眾利益。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視核安全與放射性污染防治工作，有關(guān)部門和企事業(yè)單位認真貫徹落實國家確定的方針政策，我國核能與核技術(shù)利用事業(yè)多年來保持了良好的安全業(yè)績。日本福島核事故發(fā)生后，國務(wù)院立即做出重要部署，明確要求抓緊編制核安全規(guī)劃。本規(guī)劃結(jié)合全國核設(shè)施綜合安全檢查和日常持續(xù)開展的安全評價結(jié)果，深入分析當前核安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)...[詳細]
各地核電項目
6月6日，國家發(fā)改委副主任解振華在山東省副省長王隨蓮和中電投集團高級顧問、中電投核電有限... [詳細]
分析評述
由于人們的直覺，也由于兩次核事故，特別是切爾諾貝利核事故帶來了消極的后果，人們往往對核... [詳細]
各國態(tài)度
美國：發(fā)展核電計劃不動搖 民眾支持
美國總統(tǒng)奧巴馬在福島事故之后不久便表示美國將按照計劃進行新核電站建設(shè)，而且發(fā)表演說強調(diào)核能利用作為綠色能源具有重要意義，稱福島事故的經(jīng)驗教訓將會運用到新一代核電站的開發(fā)中。2012年2月，美國核管理委員會同意向佐治亞州一核電站頒發(fā)修建兩座新核反應(yīng)堆的許可，這是1979年三里島核泄漏事故以來美國首次批準新建核反應(yīng)堆。
2012年3月26日，美國蓋洛普咨詢公司公布的民意調(diào)查結(jié)果顯示，在日本福島核電站事故發(fā)生一年以后，仍有57%的美國人認為應(yīng)發(fā)展核能解決美國的電力需求。美國核能發(fā)電約占全國電力總需求的20%。
美國總統(tǒng)奧巴馬在福島事故之后不久便表示美國將按照計劃進行新核電站建設(shè)，而且發(fā)表演說強調(diào)核能利用作為綠色能源具有重要意義，稱福島事故的經(jīng)驗教訓將會運用到新一代核電站的開發(fā)中。2012年2月，美國核管理委員會同意向佐治亞州一核電站頒發(fā)修建兩座新核反應(yīng)堆的許可，這是1979年三里島核泄漏事故以來美國首次批準新建核反應(yīng)堆。
2012年3月26日，美國蓋洛普咨詢公司公布的民意調(diào)查結(jié)果顯示，在日本福島核電站事故發(fā)生一年以后，仍有57%的美國人認為應(yīng)發(fā)展核能解決美國的電力需求。美國核能發(fā)電約占全國電力總需求的20%。
德國： 2022年放棄核電
德國于2011年5月30日作出決定：德國17座核電站中，1980年以前投入運營的8座核電站將永久性關(guān)閉；此外，其余的6座核電站原則上都將于2021年前關(guān)閉，另外3座將在新能源無法滿足用電需求的情況下“超期服役”一年。這意味著到2022年德國所有的核電站都將停運。德國從而成為首個決定放棄核電的工業(yè)大國。
但德國國內(nèi)也并非鐵板一塊，很多經(jīng)濟界人士如戴姆勒汽車集團的CEO和德國工商聯(lián)合會的CEO 都跟德國政府提出了強烈的抗議，因為放棄核電意味著用電成本增加，而且將迫使無法承受經(jīng)濟負擔的中小產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到他國。
德國于2011年5月30日作出決定：德國17座核電站中，1980年以前投入運營的8座核電站將永久性關(guān)閉；此外，其余的6座核電站原則上都將于2021年前關(guān)閉，另外3座將在新能源無法滿足用電需求的情況下“超期服役”一年。這意味著到2022年德國所有的核電站都將停運。德國從而成為首個決定放棄核電的工業(yè)大國。
但德國國內(nèi)也并非鐵板一塊，很多經(jīng)濟界人士如戴姆勒汽車集團的CEO和德國工商聯(lián)合會的CEO 都跟德國政府提出了強烈的抗議，因為放棄核電意味著用電成本增加，而且將迫使無法承受經(jīng)濟負擔的中小產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到他國。
意大利：取消新建核電站計劃
意大利政府2011年4月19日作出決定，取消在國內(nèi)新建核電站的計劃。意大利政府先后和法國、美國簽訂了合作修建核電站的協(xié)議，計劃于2013年開始新建4座核電站。
意大利在上世紀60年代就已實現(xiàn)了核能發(fā)電，但在切爾諾貝利核事故發(fā)生后，意大利1987年通過全民公決，關(guān)閉了當時國內(nèi)全部4座核電站。
意大利總理貝盧斯科尼2008年上臺后積極在國內(nèi)推動核電重啟計劃，但意大利民眾對此熱情不高，擔心核電站有可能對環(huán)境造成難以估量的影響。日本福島核電站泄漏事故發(fā)生后，意大利國內(nèi)反對核電站的呼聲一浪高過一浪。
意大利政府2011年4月19日作出決定，取消在國內(nèi)新建核電站的計劃。意大利政府先后和法國、美國簽訂了合作修建核電站的協(xié)議，計劃于2013年開始新建4座核電站。
意大利在上世紀60年代就已實現(xiàn)了核能發(fā)電，但在切爾諾貝利核事故發(fā)生后，意大利1987年通過全民公決，關(guān)閉了當時國內(nèi)全部4座核電站。
意大利總理貝盧斯科尼2008年上臺后積極在國內(nèi)推動核電重啟計劃，但意大利民眾對此熱情不高，擔心核電站有可能對環(huán)境造成難以估量的影響。日本福島核電站泄漏事故發(fā)生后，意大利國內(nèi)反對核電站的呼聲一浪高過一浪。
英國：逆勢而上 力挺核電
英國在福島事故后不但沒有絲毫退縮，反而提出了近乎跨越式的核電發(fā)展計劃。在英國的能源結(jié)構(gòu)中，核電已是僅次于天然氣和煤炭的第三大能源。在英國，共有10座已經(jīng)在運營的核電站，其中包括19座核反應(yīng)堆，發(fā)電總量占英國總電力消費量的18%左右，在整體能源消耗中占大約6%；正在籌建的有5座核電站，未來擬建的有8座核電站。
英國力挺核電的原因主要是出于能源安全和國際減排的壓力。英國承諾2023~2027年間將溫室氣體排放減少到1990年水平的一半。而且英國政府并“不甘寂寞”，還打算拉歐洲其他國家和英國一起發(fā)展核電。今年3月，英國政府表示希望歐洲能提升核電地位，將其與可再生能源同等對待。
英國在福島事故后不但沒有絲毫退縮，反而提出了近乎跨越式的核電發(fā)展計劃。在英國的能源結(jié)構(gòu)中，核電已是僅次于天然氣和煤炭的第三大能源。在英國，共有10座已經(jīng)在運營的核電站，其中包括19座核反應(yīng)堆，發(fā)電總量占英國總電力消費量的18%左右，在整體能源消耗中占大約6%；正在籌建的有5座核電站，未來擬建的有8座核電站。
英國力挺核電的原因主要是出于能源安全和國際減排的壓力。英國承諾2023~2027年間將溫室氣體排放減少到1990年水平的一半。而且英國政府并“不甘寂寞”，還打算拉歐洲其他國家和英國一起發(fā)展核電。今年3月，英國政府表示希望歐洲能提升核電地位，將其與可再生能源同等對待。
日本：抗議如潮 2030年代“零核電”
作為歷史上唯一一個遭受過核武器攻擊的國家，再加上地震頻繁，日本國內(nèi)廢除核電站的聲音由來已久。在國內(nèi)巨大的廢除核電的抗議聲中，日本政府2012年9月確定了新的能源戰(zhàn)略，目標為“到2030年代使核電機組運轉(zhuǎn)率為零成為可能”。新戰(zhàn)略確定了三項原則：（1）核電機組的運轉(zhuǎn)年限為40年；（2）只允許重啟安全性得以確認的核電機組；（3）不新建核電機組。但日本的“零核電”戰(zhàn)略遭到了經(jīng)濟界的嚴重抗議。更有媒體認為這是日本民主黨為爭取選民而故作姿態(tài)，能否實施存在極大變數(shù)。
作為歷史上唯一一個遭受過核武器攻擊的國家，再加上地震頻繁，日本國內(nèi)廢除核電站的聲音由來已久。在國內(nèi)巨大的廢除核電的抗議聲中，日本政府2012年9月確定了新的能源戰(zhàn)略，目標為“到2030年代使核電機組運轉(zhuǎn)率為零成為可能”。新戰(zhàn)略確定了三項原則：（1）核電機組的運轉(zhuǎn)年限為40年；（2）只允許重啟安全性得以確認的核電機組；（3）不新建核電機組。但日本的“零核電”戰(zhàn)略遭到了經(jīng)濟界的嚴重抗議。更有媒體認為這是日本民主黨為爭取選民而故作姿態(tài)，能否實施存在極大變數(shù)。
法國：2025年核電占比降至50%
法國總統(tǒng)府2012年10月16日發(fā)表新聞公報稱，總統(tǒng)奧朗德近日召集核政策委員會會議，會議確認到2025年，核電占全法發(fā)電總量的比例將從目前的75%降至50%。不過法國電力集團核電部經(jīng)理認為，法國削減核電的比重不會影響法國公司在國際市場上的開拓。對于法國的這一表態(tài)，有學者表示在能源需求增大的情況下這一目標的實施還需要觀察。
法國總統(tǒng)府2012年10月16日發(fā)表新聞公報稱，總統(tǒng)奧朗德近日召集核政策委員會會議，會議確認到2025年，核電占全法發(fā)電總量的比例將從目前的75%降至50%。不過法國電力集團核電部經(jīng)理認為，法國削減核電的比重不會影響法國公司在國際市場上的開拓。對于法國的這一表態(tài)，有學者表示在能源需求增大的情況下這一目標的實施還需要觀察。
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專題策劃：江曉蓓 張磊 設(shè)計/制作：鄧萌 許亮 出品：中國能源網(wǎng)內(nèi)容中心
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