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背    景

皖贛“核戰”背后的經濟利益鏈條

    早在2006年,江西方面就認為在彭澤建設核電站有六大優勢,具體為:廠址保護好、廠址取水天然條件好、運輸條件便利、地質條件可靠、電網適應性強、經濟性好,從而得出“彭澤廠址是內陸建設核電不可多得的理想廠址。”2月8日,國家環保部核安全管理司負責彭澤核電廠的項目官員對媒體回應稱,彭澤核電廠選址階段評估報告符合相關規定。  
    彭澤核電工程前期工作始于1982年;1996年,原電力部會同核工業總公司對《江西核電廠初步可行性研究報告》(1992年編制完成)進行審查,這是內陸省份第一個通過初步可行性研究報告審查的核電項目。結論認為,在江西建設核電是必要的、可行的。而望江經濟開發區這個省級開發區則設立于2004年5月,此時,早就傳出彭澤要建設核電站項目的消息,這表明望江經濟開發區設立時間晚于彭澤核電站選址的時間。
    一位業內人士對本報記者表示,“這表明兩個省之間規劃沒有銜接,如果當初不選擇在離這個核電站地址附近設立望江開發區,那現在情況就不一樣了,或者如果江西那邊主動與望江聯系,也不會導致現在這個情況。”不過,進一步了解到,當時雖然傳出選址彭澤的消息,但該地址是江西省層面確定,并非國家層面確認的地址,國家層面直到2008年1月才將彭澤核電項目納入國家核電中長期發展規劃。
質    疑

遭質疑的核電項目

    呼吁停止彭澤核電廠項目建設的老干部之一的方光文等四名退休干部發出的陳情書及望江縣的“紅頭文件”主要對彭澤核電廠的選址評估、環境影響、安全分析三個方面提出了質疑。
    望江縣的“紅頭文件”——編號為望政[2011]56號、由望江縣縣長王進簽發的《關于請求停止江西彭澤核電廠項目建設的報告》(下稱“報告”)指出:“鑒于該項目在選址評估、環境影響等方面存在嚴重問題,為維護全縣人民的合法權益,經咨詢有關知名專家,我縣請求取消彭澤核電廠項目。”報告還提出了兩點主要理由:項目前期存在的問題和項目建成存在的隱患。
作    假
    安徽省望江縣原政協主席汪進舟、原法院院長方光文、原人大常委會副主任陶國祥和原城建局局長王念澤等4人聯名提交的 《關于吁請停建江西彭澤核電廠的陳情書》(以下簡稱《陳情書》),日前發布在各大網絡論壇并函至多家媒體。《陳情書》認為,彭澤核電廠造假報批、人口數據失真、地震標準不符、鄰近工業集中區和民意調查走樣,而安徽省望江縣政府的《關于請求停止江西彭澤核電廠項目建設的報告》亦已獲得安徽省發改委同意發往國家能源局。
    彭澤核電廠的主體單位中電投江西核電有限公司(以下簡稱江西核電公司)總經理工作部經理何智勇在接受采訪時表示,沒有看到望江方面的報告,無法對這些問題作出回應。
聲    音

安全是核電工程之本

    國政府需對在內陸地區大規模開發核電項目持審慎的態度。由于核電站的運行需要消耗大量的水資源,中國當前所有的已運營核電站都建在沿海地區并采用海水冷卻。出于拉抬地方經濟發展、應對電力需求迅猛增長的考量,最近幾年各級地方政府已經一窩蜂似地規劃開發非海水冷卻核電項目,就連甘肅這樣嚴重缺水的地方,也上報了核電項目。
    為了消除在內陸省份大規模開發核電的必要性、降低全國電力傳輸的平均損耗率、并且保護國內寶貴的淡水資源,中國政府應首先考慮在全國范圍內優化地區間電力容量的不合理現有分配體制。在國內充分消化、吸收第三代核電技術的前提下,再考慮穩步有序地推動內陸核電站的建設開發。
    中國政府必須意識到,安全是核電與高鐵等重點工程的發展之本,脫離一個穩健、適度的發展規劃,可持續發展、產業升級、拉動區域經濟等概念終將是鏡花水月。

彭澤核電站簡介

    據彭澤縣政府網站介紹,彭澤核電項目位于彭澤縣馬當鎮境內,距彭澤縣城約22公里,距九江市約80公里,距南昌市約170km,預計于2015年投產發電。2008年1月,彭澤核電項目被納入國家核電中長期發展規劃,成為首批內陸核電項目之一。
    由中電投控股開發的江西彭澤核電廠,工程總投資約1050億元。彭澤核電廠是彭澤縣乃至江西省有史以來投資最多、涉及面最集中、帶動地方發展性最強、科技含量最高、社會經濟效益較好的項目。
    彭澤核電項目的麻煩早已出現。望江縣法院原院長方光文、陶國祥、王念澤等退休人士在2011年6月20日共同提交了《吁請停建江西彭澤核電廠的陳情書》,并通過中國科學院院士何祚庥轉呈,希望能直接交到國務院高層領導手中。
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