合同簽訂日期一再推遲
根據(jù)俄羅斯國(guó)家杜馬副主席、天然氣協(xié)會(huì)主席瓦列里·亞澤夫6月20日在一次會(huì)議上對(duì)中方各界的表態(tài)，目前中俄雙方關(guān)于每千立方米天然氣價(jià)格的立場(chǎng)差距超過(guò)了100美元。這是令人意外的，此前，媒體探聽(tīng)到的數(shù)字是50美元。
俄方最近不斷放風(fēng)，兩國(guó)將于6月簽署一份為期30年的天然氣商業(yè)合同，于是幾乎所有人都認(rèn)定，中俄兩國(guó)將在中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪俄期間正式簽署天然氣供應(yīng)協(xié)議。但是，偌大的價(jià)格鴻溝顯然擠壓了雙方妥協(xié)的機(jī)會(huì)。
目前還沒(méi)有下一步繼續(xù)談判的消息，樂(lè)觀的聲音認(rèn)為中俄應(yīng)會(huì)在年底或明年俄羅斯大選后簽署協(xié)議。但也有異議者認(rèn)為，俄羅斯不是一個(gè)可以信任的能源合作伙伴，需要提早防范，對(duì)此中方俄羅斯問(wèn)題專家則表示，商業(yè)談判應(yīng)以平常心對(duì)待。
【詳細(xì)】
氣價(jià)：難以逾越的鴻溝
中俄雙方就天然氣合作的多次會(huì)晤中，雖然兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都希望盡快簽署合同，但價(jià)格差價(jià)一直是阻礙兩國(guó)打破僵局的關(guān)鍵所在。
在中石油與俄羅斯天然氣工業(yè)公司的談判過(guò)程中，中方表現(xiàn)出了極大的誠(chéng)意，中石油董事長(zhǎng)蔣潔敏甚至與俄羅斯天然氣工業(yè)公司總裁進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)四個(gè)晝夜的緊張談判，但俄方堅(jiān)持以對(duì)歐洲出口天然氣的利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn)做參考，這也使得雙方的談判最終陷入僵局。
為盡快落實(shí)雙方在天然氣領(lǐng)域的合作，中石油方面做出讓步，將每千立方米的價(jià)格提到250美元，但俄羅斯仍然堅(jiān)持向中國(guó)收取與歐洲同樣高的輸氣費(fèi)。
在5月底中俄能源的第七次會(huì)晤中，雙方計(jì)劃敲定為期30年、每年680億立方米的天然氣合約，而如果按照俄羅斯報(bào)出的價(jià)碼，這就意味著中方每年將多支出高達(dá)34億美元的費(fèi)用，在合約價(jià)格不受外界因素波動(dòng)的情況下，30年合作期內(nèi)，中方需要支付的超額費(fèi)用則總計(jì)1020億美元。
【詳細(xì)】
談判雙方勢(shì)均力敵
在這場(chǎng)考驗(yàn)人耐心的艱難談判中，俄羅斯人有兩張非常有利的牌：第一，國(guó)際市場(chǎng)上原油和天然氣的價(jià)格走勢(shì)好像站在他們一邊。他們認(rèn)為，越往后拖，中國(guó)將不得不出越高的價(jià)；第二，除了中國(guó)以外，遠(yuǎn)東地區(qū)還有另一個(gè)與中國(guó)不相上下的大買家———日本，而且俄羅斯還可以利用中日之間錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾坐收漁人之利，今年3月份東日本大地震造成的能源供應(yīng)緊張更是大大增強(qiáng)了俄羅斯人“店大欺客”的底氣。
但歷史一再證明，俄羅斯對(duì)中國(guó)打的算盤總有失算的地方，這次大概也不例外。近年來(lái)，中國(guó)明顯加大了與中亞國(guó)家的外交攻勢(shì)，眾所周知，這是一片油氣儲(chǔ)量充沛的地區(qū)，其中土庫(kù)曼斯坦天然氣儲(chǔ)量更高居全球第四。而且，它們也都在尋求天然氣出口渠道多樣化，以減少對(duì)俄羅斯需求的依賴，就像俄羅斯尋求減少對(duì)中國(guó)的依賴一樣。6月16日，哈薩克斯坦石油和天然氣部對(duì)外證實(shí)，到2013年，中亞至中國(guó)天然氣管道輸送能力將達(dá)650億立方米。而據(jù)俄方專家介紹，目前中國(guó)從中亞獲取的天然氣價(jià)格是165-195美元/千立方米，遠(yuǎn)比俄羅斯價(jià)格便宜。俄國(guó)內(nèi)甚至還有人擔(dān)心，隨著中國(guó)從中亞獲取廉價(jià)天然氣的量越來(lái)越大，可能會(huì)導(dǎo)致未來(lái)有一天中國(guó)不再需要俄羅斯。
【詳細(xì)】
“鄰居是不能選擇的”
有一句諺語(yǔ)叫做“鄰居是無(wú)法選擇的”，何況像中國(guó)與俄羅斯這樣一對(duì)在全球政治經(jīng)濟(jì)格局中舉足輕重的重量級(jí)“鄰居”，且雙方又有著那么多共同的政治關(guān)切和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性。因此，不管未來(lái)的能源談判將朝著什么方向發(fā)展，中俄之間良好的合作是必須的。眼下看來(lái)，由于雙方對(duì)天然氣價(jià)格的心理價(jià)位之間的落差實(shí)在太大，短期內(nèi)達(dá)成協(xié)議的可能性微乎其微。但正如俄羅斯能源部部長(zhǎng)謝爾蓋?什馬特科上周在接受俄羅斯媒體采訪時(shí)正確地指出的，雙方都在維護(hù)自己的國(guó)家利益，但這并不影響互信伙伴式的對(duì)話。“企圖制定簽署的時(shí)間表是不對(duì)的，這……是戰(zhàn)略性的大交易，不應(yīng)當(dāng)匆忙行事。”
【詳細(xì)】
坦誠(chéng)合作 各退一步？
我國(guó)對(duì)天然氣的需求逐漸增加，而這難免成為俄羅斯與中國(guó)談判的籌碼。中國(guó)與俄羅斯的交易中，能源占極大的比重。從俄羅斯進(jìn)口天然氣還有戰(zhàn)略安全的考慮。
而俄羅斯的歐洲天然氣市場(chǎng)正面臨不斷萎縮的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，歐洲對(duì)俄羅斯能源的需求不斷下降，俄羅斯急切需要找到新的市場(chǎng)。而歐洲國(guó)家則在繼續(xù)分散天然氣進(jìn)口來(lái)源，并以此降低對(duì)俄羅斯的依賴程度——這才是俄羅斯試圖開(kāi)拓中國(guó)等其它市場(chǎng)的首要原因。
對(duì)此，林伯強(qiáng)認(rèn)為，雙方管道已經(jīng)建成，無(wú)須擔(dān)憂通氣的問(wèn)題，最后必然是雙方都退一步，以都能接受的價(jià)格達(dá)成一致。不然前期管道建設(shè)的費(fèi)用白白投入，造成巨大的損失，并且中俄雙方有極強(qiáng)的互補(bǔ)性，雙方坦誠(chéng)合作，對(duì)于促進(jìn)雙方能源穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不可替代的作用。
【詳細(xì)】
政治因素
中俄兩國(guó)同樣面臨“合圍”的格局，中俄兩國(guó)都需要建立和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境，以便集中精力來(lái)解決安全威脅和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。
自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，專心致力于國(guó)內(nèi)發(fā)展，取得了舉世矚目的偉大成就。俄羅斯也認(rèn)識(shí)到要確保大國(guó)地位，關(guān)鍵在于振興經(jīng)濟(jì)。對(duì)于中俄而言，今后的十年是兩國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)遇期，兩國(guó)都希望周邊環(huán)境能夠和平穩(wěn)定。但是兩國(guó)的周邊環(huán)境并不安寧，在這種政治環(huán)境下，兩國(guó)應(yīng)該建立睦鄰友好的合作關(guān)系互相借重，使對(duì)方成為自己可靠的后方，兩國(guó)都需要對(duì)方的支持，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。
中國(guó)是俄羅斯最大的鄰國(guó)，雙方有4300公里的邊界線。俄羅斯在中國(guó)地緣政治戰(zhàn)略中占有十分重要的地位。俄羅斯對(duì)中國(guó)周邊國(guó)家中的中亞三國(guó)、蒙古、印度有很大的影響力，發(fā)展同俄羅斯的友好合作關(guān)系，有利于中國(guó)同這些國(guó)家建立良好的互信關(guān)系，確保中國(guó)北線、西北線和南線的地緣政治安全，使中國(guó)有一個(gè)可靠的戰(zhàn)略大后方。加強(qiáng)同俄羅斯的友好關(guān)系，同時(shí)也是中國(guó)實(shí)行大國(guó)外交，維持大國(guó)間戰(zhàn)略均勢(shì)的需要。
【詳細(xì)】
石油：撐起俄羅斯的復(fù)興之夢(mèng)
蘇聯(lián)解體后，俄羅斯在國(guó)際上的影響力已無(wú)法與昔日的蘇聯(lián)相比。俄羅斯的綜合國(guó)力在世界上的排名直線下落，對(duì)國(guó)際事態(tài)的發(fā)展無(wú)能為力。
盡管如此，俄羅斯從未放棄過(guò)復(fù)興大國(guó)地位的努力。在葉利欽執(zhí)政后期，確立了以“恢復(fù)大國(guó)地位，確保勢(shì)力范圍”為目標(biāo)，東西方平衡的全方位外交戰(zhàn)略。普京上臺(tái)后又對(duì)該戰(zhàn)略作了進(jìn)一步的擴(kuò)充，其主要內(nèi)容是：大力推行以國(guó)家利益為基礎(chǔ)，以恢復(fù)俄世界大國(guó)地位和全球戰(zhàn)略穩(wěn)定為目標(biāo)，積極推動(dòng)多極化和世界新秩序的建立，歐亞并重、東西兼顧、平衡的全方位外交。但是在看到俄羅斯的勃勃雄心的同時(shí)也應(yīng)該要看到，當(dāng)前國(guó)力衰落的俄羅斯可運(yùn)用的外交籌碼是十分有限的，而在這些有限的外交籌碼中，石油己經(jīng)成為俄羅斯復(fù)興大國(guó)一件特別重要的武器。
俄羅斯對(duì)亞太地區(qū)的重視日益提高。因?yàn)檫@里是擁有巨大核潛力、在軍事和經(jīng)濟(jì)關(guān)系領(lǐng)域中的大國(guó)利益的交匯地”。目前，世界上最大的四個(gè)石油消費(fèi)國(guó)中，中國(guó)、日本、韓國(guó)都在積極從俄羅斯尋求新的石油來(lái)源，降低對(duì)中東石油的依賴度以保證本國(guó)的石油安全。這無(wú)疑給石油儲(chǔ)量豐富，同時(shí)具有地緣政治優(yōu)勢(shì)的俄羅斯一個(gè)十分有利的外交態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，與俄羅斯展開(kāi)大規(guī)模能源合作的亞太國(guó)家主要是中、日、印三國(guó)，通過(guò)與這三個(gè)國(guó)家，特別是與中國(guó)和印度的能源合作，俄羅斯在亞太逐漸形成了穩(wěn)定的影響力，這同時(shí)也很好的鞏固了俄在世界石油格局的地位。此外，亞太石油外交的成功也令在歐洲和中東、中亞地區(qū)受挫的俄羅斯保住了作為一個(gè)世界大國(guó)的自信心。
【詳細(xì)】
