

漫長的談判:14年三次改道
從安大線到安納線再到泰納線,圍繞這條石油管線,中、日、俄三國曾經(jīng)展開過一場歷時14年的能源角力。如若按中俄兩國最初的設(shè)想,安大線有三分之一鋪設(shè)在中國領(lǐng)土。但久拖不決的安大線設(shè)想被半路殺出的日本攪了局。在日本政府的干預(yù)下,2002年底,承擔(dān)安大線管道技術(shù)經(jīng)濟論證的俄羅斯石油運輸公司突然聲稱要放棄安大線,改修一條從東西伯利亞經(jīng)過遠東地區(qū)到太平洋港口的石油管道(安納線),該方案被稱為“新遠東方案”。
爭端源起
3月中旬,距離EPSO管道(東西伯利亞至太平洋沿岸輸油管道)向大慶正式輸油不到一個季度,俄羅斯《生意人》報就曝光了中石油和俄石油(Rosneft)在管輸費上的爭端。通過媒體,俄石油譴責(zé)中方欠繳油款,認為截至2月底,中石油子公司中聯(lián)油理應(yīng)為125萬噸石油向俄石油支付5.553億美元,但中方單方面決定從購油款中扣除了3840萬美元跟中方無關(guān)的管輸關(guān)稅,只支付了5.169億美元。據(jù)報道,中石油3月初曾就此問題派出代表團赴莫斯科談判,但雙方各執(zhí)一詞,互不妥協(xié),俄石油由此考慮通過國際仲裁法院來解決爭端。 【詳細】俄羅斯:油價上漲的大贏家
盡管全部產(chǎn)能和儲備不及沙特阿拉伯,但俄羅斯卻是全球石油年產(chǎn)量最多的國家。在國際油價因埃及、利比亞等中東北非國家動蕩而節(jié)節(jié)攀升的時候,不受產(chǎn)能限制約束的俄羅斯可以說是賺了個盆滿缽滿。目前,俄羅斯出口的烏拉爾原油價格已較年初上揚了24%。乘此東風(fēng),俄羅斯盧布今年以來對美匯價漲幅亦位居所有非美貨幣之首。對于這個正處于大選之年的國家來說,盧布的大幅有效升值為政府控制通脹助了一臂之力。除此之外,俄羅斯股市也因油市“火熱”而“牛”氣沖天,其主要股指Micex指數(shù)3月22日收于1741點,自年初至今已累計上揚約6%。

氣價:最大的障礙
盡管中俄兩國天然氣合作的空間巨大,但時至今日仍存在較多的阻礙因素,首當其沖的便是天然氣價格。 受益于國際能源價格的高漲,近5年來,歐洲為俄帶來了巨額財富。俄天然氣出口平均價格在200美元/千立方米左右。目前,歐洲市場氣價平均為300美元/千立方米。2008年,還曾創(chuàng)紀錄地達到353美元/千立方米。 而在中國,天然氣很便宜。俄能源咨詢公司專家克魯基辛認為,2010年7月,中國購買澳大利亞液化氣價格是165美元/千立方米。從土庫曼斯坦供應(yīng)的天然氣平均也為165美元/千立方米。而俄遠東符拉迪沃斯托克地區(qū)的天然氣供應(yīng)成本為180美元/千立方米。“俄與中國的生意若想有利可圖,那么,售價至少要達到200-220美元/千立方米”。石油貿(mào)易糾紛對天然氣項目的影響
關(guān)于中俄之間的石油價格爭議,中方表態(tài)很少,不愿意將爭議擴大化,而俄羅斯在國內(nèi)的報道和雙方交往中很強硬。俄羅斯認為價格問題在合同中已經(jīng)確定,認為中國方面沒有遵守合同。俄羅斯已有輿論提出要減少甚至中斷對中國的石油供應(yīng),俄方這種反應(yīng)有可能反映到目前的天然氣談判上來,把石油價格問題和天然氣項目掛鉤,對中方施壓。

中俄石油天然氣貿(mào)易中存在的問題
中俄專家普遍認為:中俄貿(mào)易近年雖創(chuàng)歷史新高,但深層問題仍未解決,2005年中俄貿(mào)易額雖創(chuàng)下290億美元的紀錄,但與兩國政治關(guān)糸完全不相稱。2005年中國與歐盟的貿(mào)易額2170億美元,與美國的貿(mào)易額2110億美元,與曰本的貿(mào)易額1840億美元,對比上述國家貿(mào)易額,俄中貿(mào)易并不引人注意。出現(xiàn)上述情況,一方面與中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)有關(guān);另一方面與中俄石油天然氣貿(mào)易有關(guān)。中俄雙邊貿(mào)易雖保持快速增長,但貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍保持傳統(tǒng)格局。反復(fù)無常 質(zhì)疑頻頻
“石油換貸款”本身是一個雙贏的合作。然而,俄羅斯一些政界人士或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人并不看好,認為中俄協(xié)議達成的背景是讓俄重傷的金融危機,如果沒有眼下資金上的缺乏和巨額外債的壓力,很難想象俄愿意在油價處于低點的時候同中國簽署大單。正如此,即使雙方“貸款換石油”協(xié)議生效后,俄羅斯一些人還要求中方在貸款利率上作出讓步。
前景廣闊 道路曲折
中俄油氣供需具有互補性,鞏固和擴大中俄能源合作,符合中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。俄羅斯政府在《2020年前俄羅斯能源戰(zhàn)略》中指出:“鞏固俄羅斯在世界能源市場的地位,最大效能地實現(xiàn)國家燃料動力綜合體出口的可能性,增強其產(chǎn)品及服務(wù)在世界市場的競爭力;以合理的規(guī)模及對雙方有利的條件吸引外資;使俄羅斯從單純的原料供應(yīng)者轉(zhuǎn)變?yōu)榭稍趪H能源市場執(zhí)行獨立政策的重要參與者”。 中俄原油管道起自俄羅斯遠東管道斯科沃羅季諾分輸站,經(jīng)中國黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)13個市、縣、區(qū),止于大慶末站。管道全長999.04公里。按照雙方協(xié)定,俄羅斯將通過中俄原油管道每年向中國供應(yīng)1500萬噸原油,合同期20年。
該項目于1994年由俄羅斯提議,歷經(jīng)14年,于2009年2月,簽署了《從俄羅斯斯科沃羅季諾到中國邊境的管道設(shè)計、建設(shè)和運營協(xié)議》。中俄原油管道最終于2011年1月1日正式投入運營。
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中俄能源談判代表第七次會晤當?shù)貢r間5月31日在莫斯科結(jié)束。中俄雙方簽訂了天然氣合作議定書,兩國還計劃制定30年供...[詳細]