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    6月底，國家能源局公告顯示，第二批光伏并網發電特許權項目總規模280兆瓦，按照區域分配：內蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肅60兆瓦、青海50兆瓦、寧夏30兆瓦、陜西20兆瓦。此次招標規定，光伏產品類別沒有任何限制；投資商不能單獨投標，必須捆綁光伏組件廠商。

    大規模集中招標，能源局有兩個意圖：一是能源局和相關部門可能在短期內不再推出上網電價，轉而以一年一次的集中招標形式來推進光伏產業。另外，能源局等部門已經對一些發電巨頭攜手光伏企業私下在西部圈地引起警覺，認為這可能會擾亂整個光伏市場，以后將對私自在西部圈地的項目從嚴審批。