本期能源思考出版正值國家統計局公布2015年經濟數據和人大政協兩會召開,公布的數據表明中國2015年能源消費達43億噸標煤,而中國能源生產量為36.2億噸標煤,換算一下中國能源自給率約為84%,對外依存度為16%,其中原油進口去增長了8.8%,鐵礦砂及其精礦進口增長了2.2%,礦物肥料和化肥增長了16.7%,天然及合成橡膠進口增長了15.3%,糧食和其他一些產品進口也都有增長,唯獨煤炭進口2億噸,下降29.9%,煤進口總金額下降45.2%。原油進口33550萬噸,進口實物量增長了8.8%,但總金額減少40.5%,中國面臨煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃等等產能嚴重過剩,企業大面積虧損、金融風險加大等等困局,即使在目前仍有利潤的石油領域,政協委員、原中石化負責人傅成玉說,去年全國煉油能力達到7.5億噸,但實際需求僅5億噸,加上現在已經批準在建的,預計到2020年煉油能力將達到9億噸,也面臨產能過剩巨大風險。
中央政府提出供給側結構性改革應對產能過剩,對能源行業既有煤礦產業去過剩產能,又有原油等等產業成本拉高競爭力挑戰和保障中國能源環境安全等等復合性挑戰,中國能源網首席信息官韓曉平提出:在能源領域,是繼續堅持推進能源消費、供給、技術和體制四個革命,還是搞供給側改革?“節約資源”和“節能優先”是中國長期以來的基本國策。中國單位GDP能耗是美國的兩倍,歐盟、日本的三倍,英國的四倍,丹麥的五倍。為什么國家電網公司在供給側改革中想到的不是如何提高能效,降低單位GDP能耗,而是進一步擴大產能?因為,節能是需求側的事情,與供給側做大做強的愿望背道而馳。提高能效只有通過需求側革命來實現。創新提高能效,減少污染排放是第三次工業革命的主要方向,與傳統的供給側既得利益者不可能殊途同歸。作者認為在能源領域,能源革命是全世界的潮流和主旋律。由需求側推進的能源革命正在成為勢不可擋的大趨勢,大潮流。供給側改革或是權宜之計,目的也必須是配合和順應需求側革命的需要。
范必《優化能源供給結構》一文指出,中國面臨能源結構不合理、能源利用方式粗放、煤電矛盾加劇、用能成本上升等等挑戰,能源領域普遍存在著計劃與市場并存的雙重體制,價格機制對能源供求關系的自動調節受到了抑制。推動能源生產和消費革命”,成為解決中國能源問題的重要指導思想。革命,不僅指能源技術上的進步,也包括能源結構、能源體制、能源安全觀念上的重大變化。朱彤《我國能源轉型要先認清楚這些問題》一文指出,可再生能源替代化石能源為主要內容的能源轉型已成為很多國家能源政策的重要內容,而中國因消費體量大、工業化城市化尚未完成,能源結構煤占比高、碳減排壓力大,能源轉型尤其艱難,作者認為中國應充分認識并重視從傳統化石能源轉型為主,轉向以可再生能源為主的的能源轉型的復雜性與長期性,中國將面臨更多的技術組織和制度方面的復雜性,對此政府的政策制定者與實施部門應予高度重視。
上述三種觀點值得能源界投資者人士重視。在推動能源革命與供給側結構改革時,應用創新、協調、綠色、開放、共享發展的理念,完成去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。同時應當加強風險防控,進行體制機制和科技雙創新,加快轉型升級和經濟的提質增效,才能避免誤入歧途造成新的產能過剩和投資損失,保障中國能源安全與環境安全,從而保障中國經濟可持續發展與中華民族偉大復興。
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責任編輯: 張磊